|
Вопросы претендентов/участников и разъяснения организатора данной процедуры закупки |
Вопрос (добавлен
09.10.2015 05:50 ):
Вопрос 7:
Проектом договора Том 1 Часть 3 конкурсной документации предусмотрены следующие условия:
п. 5.3.13 требовать внеочередной проверки знаний персонала при выявлении нарушений персоналом Субподрядчика СНиП, ПНАЭГ и других нормативных документов, действующих в области атомной энергетики или при неправильных действиях персонала Субподрядчика в нормальной или аварийной ситуации.
В соответствии с Томом 2 конкурсной документации «Техническое задание» уазано, что дорога находится в 50 км от города Курска на территории Курчатовского и Льговского райнов. Этот объект не является объектом использования атомной энергии по следующим основаниям.
Письмом Минрегионразвития от 27 февраля 2012 г. N 3988-ИП/08 предусмотрено:
|
Ответ №1
(добавлен
15.10.2015 19:01 ):
Разъяснения опубликованы 15.10.15
|
|
Вопрос (добавлен
09.10.2015 05:48 ):
Вопрос 6:
Проектом договора Том 1 Часть 3 конкурсной документации предусмотрены следующие условия:
п. 5.3.4 контролировать целевое и эффективное использование средств, выделенных на выполнение Работ по Договору;
п. 5.5.4 расходовать перечисленные Генподрядчиком денежные средства в соответствии с целями, определенными в Договоре, и представлять Генподрядчику, по его письменному запросу, отчет о целевом использовании полученных средств, а также иные бухгалтерские документы;
п. 5.3.30 Специальная часть проводить проверку финансового состояния Субподрядчика и его соответствия требованиям, предъявляемым к поставщикам работ.
Просим разъяснить или внести в проект договора конкретный порядок и формат контроля использования Субподрядчиком денежных средств.
Считаем данные условия договора нарушением ст. 715 ГК РФ Заказчик (Генподрядчик) вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.
Нарушение ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции»
С Уважением врио генерального директора
ООО «Экология Строй Сервис»!
+79513322720
+7(4712)550577
|
Ответ №1
(добавлен
15.10.2015 19:01 ):
Разъяснения опубликованы 15.10.15
|
|
Вопрос (добавлен
09.10.2015 05:47 ):
Вопрос 5:
Проектом договора Том 1 Часть 3 конкурсной документации предусмотрены следующие условия:
п. 5.2.13 на основании отдельного лицензионного соглашения передавать Субподрядчику по его запросу материалы и программные продукты информационной системы управления проектом. Просим конкретно указать в договоре, какие именно програмные продукты должны быть переданы Субподрядчику.
Нарушение ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции»
С Уважением врио генерального директора
ООО «Экология Строй Сервис»!
+79513322720
+7(4712)550577
|
Ответ №1
(добавлен
15.10.2015 19:02 ):
Разъяснения опубликованы 15.10.15
|
|
Вопрос (добавлен
09.10.2015 05:46 ):
– генподрядчик не может поставить к вычету суммы НДС, предъявленные коммунальными службами в части услуг, потребленных и компенсированных субподрядчиком;
– субподрядчик не вправе предъявлять суммы НДС по потребленным коммунальным услугам к вычету.
Если на возмещение коммунальных расходов между сторонами заключен отдельный договор, то данные платежи должны учитываться у арендодателя (генподрядчика) в составе доходов от реализации на основании пункта 2 статьи 249 Налогового кодекса РФ. При этом арендодатель (генподрядчик), заключающий договоры с энергоснабжающей организацией, может учитывать эти суммы в составе своих материальных расходов (письмо УФНС России по Московской области от 3 февраля 2005 г. № 21-27/28632).
Во избежание неоправданных финансовых затрат для субподрядчика просим исключить данный пункт из проекта договора и указать что будет заключен отдельный договор.
Нарушение пп. 3) ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции»
С Уважением врио генерального директора
ООО «Экология Строй Сервис»!
+79513322720
+7(4712)550577
|
Ответ №1
(добавлен
15.10.2015 19:02 ):
Разъяснения опубликованы 15.10.15
|
|
Вопрос (добавлен
09.10.2015 05:45 ):
Вопрос 4:
Проектом договора Том 1 Часть 3 конкурсной документации предусмотрены следующие условия:
п. 4.3.1 Субподрядчик ежемесячно возмещает Генподрядчику его фактические затраты в расчетном периоде на обеспечение Субподрядчика электроэнергией, холодной водой, паром, отоплением, газом, сжатым воздухом, канализацией стоков и иными ресурсами (в случае если иные ресурсы предоставлялись Субподрядчику). Расчетным периодом является 1 (один) календарный месяц. Возмещение фактических затрат Генподрядчика, указанных в настоящем пункте, производится Субподрядчиком на основании счета, счета-фактуры и Акта-расчета о фактических затратах Генподрядчика на обеспечение Субподрядчика ресурсами (Приложение № 10 к Договору) с обязательным приложением копий подтверждающих документов (акта о снятии показаний счетчиков, др.). Платеж в размере, указанном в Акте-расчете о фактических затратах Генподрядчика на обеспечение Субподрядчика ресурсами, Субподрядчик обязан произвести в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента окончания расчетного периода на основании счета, полученного от Генподрядчика.
В письме ФНС от 4 февраля 2010 г. № ШC-22-3/86@ даны следующие разъяснения (хотя они посвящены отношениям арендодателя с арендатором, те же принципы применимы и к отношениям между генподрядчиком и субподрядчиком по возмещению коммунальных платежей). В случае если платежи взимаются арендодателем с арендатора без НДС на основании отдельного договора о возмещении затрат, эти платежи (компенсационные выплаты) при определении налоговой базы по НДС арендодателем не учитываются. И счет-фактуру на них он не составляет. Такая позиция (для рассматриваемой ситуации) влечет два последствия:*
|
Ответ №1
(добавлен
15.10.2015 19:03 ):
Разъяснения опубликованы 15.10.15
|
|
Вопрос (добавлен
09.10.2015 05:44 ):
Вопрос 3:
Проектом договора Том 1 Часть 3 конкурсной документации предусмотрены следующие условия:
п. 1.1.16 "Оборудование" – машины, механизмы, агрегаты, приспособления, приборы и аналогичные устройства, предметы, которые являются частью Объектов, сооружаемой АЭС, включая комплектующие изделия и запасные части (если таковые имеются).
п. 3.6 В Цену Договора не включена стоимость Оборудования.
п. «6.7.1 Специальной части. Генподрядчик вправе предоставлять Субподрядчику Материалы и Оборудование. Перечень Материалов и Перечень Оборудования, передаваемых Генподрядчиком Субподрядчику (далее – Перечни), Генподрядчик утверждает своим распорядительным документом по объекту строительства. Копия распорядительного документа выдается Субподрядчику под роспись уполномоченного лица в течение 10 (десяти) календарных дней с момента заключения Договора, после чего Перечни становятся обязательными для исполнения Субподрядчиком и являются неотъемлемой частью настоящего Договора
Подраздел 5 Тома 2 конкурсной документации «Техническое задание» указывает на то, что оборудование при выполнении работ не применяется. Просим исключить эти пункты договора.
Нарушение пп. 3) ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции»
С Уважением врио генерального директора
ООО «Экология Строй Сервис»!
+79513322720
+7(4712)550577
|
Ответ №1
(добавлен
15.10.2015 18:58 ):
Разъяснения опубликованы 15.10.15
|
|
Вопрос (добавлен
09.10.2015 05:42 ):
пп. а) п. 28.3.1 договор заключается путем объединения исходного проекта договора (условий договора), приведенных в документации о закупке, и заявки лица, с которым заключается договор, с учетом преддоговорных переговоров (подраздел 28.4) в случае заключения договора по результатам состоявшейся конкурентной или неконкурентной закупки.
- п. 12.3.1 Заказчик обязан сформулировать требования к условиям договора в форме проекта договора, который включается в документацию о закупке.
- п. 12.3.2 Заказчик при проведении запроса предложений или конкурентных переговоров должен указать либо на то, что форма и все условия договора являются обязательными, либо перечислить условия договора, в отношении которых участниками в своих заявках допускается представление встречных предложений. В последнем случае в проекте договора и (или) документации о закупке должно быть указано, что встречные предложения по условиям договора не допускаются, кроме тех, в отношении которых это явно указано. При этом не считаются встречными предложения по формулировкам условий договора, направленным на устранение нарушений действующего законодательства или исправление грамматических ошибок, если таковые выявлены участником в проекте договора, включенного в документацию о закупке.
В связи с этим, договор должен четко соответствовать документации о закупке и исключать дополнительные или заведомо невыполнимые требования.
Согласно п. 77.1.87 Реестра субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе ОАО «Концерн «Росэнергоатом» является субъектом естественных монополий, в интересах которого АО «НИАЭП» проводит закупочные процедуры по заключенному договору Генподряда.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе следующие действия (бездействие):
3) навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования).
С Уважением врио генерального директора
ООО «Экология Строй Сервис»!
+79513322720
+7(4712)550577
|
Ответ №1
(добавлен
15.10.2015 18:58 ):
Разъяснения опубликованы 15.10.15
|
|
Вопрос (добавлен
09.10.2015 05:41 ):
Просим разъяснить, каким образом, могут формироваться контрольные события применительно к предмету этого конкурса. В противном случае, просим исключить эти пункты из договора.
Сразу напоминаем, что при ответе на вопросы, ссылки на то, что это типовой договор является несостоятельным, поскольку типовые договора – стандартные договора, шаблоны, в которые включены стандартные условия для определенной категории услуг и товаров, однако не учтены и не включены специфические моменты и детали для сторон. На основе типового договора, который может быть использован как образец, обычно составляются более подробные и детальные договора, которые отвечают всем условиям и требованиям сторон.
Типовые договоры — это образцы договоров, которые могут быть изменены под каждый конкретный случай, зависящий от условий сделки.
Согласно ЕОСЗ:
- «Определение терминов» документация о закупке (закупочная документация, документация процедуры закупки): комплект документов, содержащий необходимую и достаточную информацию для участия в закупке, в том числе о предмете закупки, требованиях к участникам закупки, условиях участия и правилах проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи заявок, правилах выбора победителя, а также об условиях договора, заключаемого по результатам процедуры закупки;
|
Ответ №1
(добавлен
15.10.2015 18:59 ):
Разъяснения опубликованы 15.10.15
|
|
Вопрос (добавлен
09.10.2015 05:40 ):
Вопрос 2:
Проектом договора Том 1 Часть 3 конкурсной документации предусмотрены следующие условия:
п. 1.1.12 "Контрольное событие" – событие Графика выполнения работ подготовительного периода сооружения Курской АЭС-2 (энергоблоки №1,№2), факт совершения которого можно установить визуально без проведения дополнительных измерений и расчетов.
п. 6.5.16 Приемка Контрольного события оформляется Актом наступления контрольного события. По достижении Контрольного события Субподрядчик предоставляет Генподрядчику Акт наступления контрольного события. Генподрядчик в течение двух рабочих дней с момента получения Акта подписывает его либо направляет Субподрядчику мотивированный отказ от его подписания.
п. 4.2.4 Специальной части при невыполнении по вине Субподрядчика Контрольного события, установленного Графиком выполнения работ подготовительного периода сооружения Курской АЭС-2 (энергоблоки №1,№2) (Приложение №13), Генподрядчик вправе не оплачивать строительно-монтажные работы, выполненные в отчетном периоде, в котором должно быть достигнуто данное Контрольное событие. В этом случае выполненные работы оплачиваются в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания Сторонами Акта наступления Контрольного события, подтверждающего выполнение Субподрядчиком этого Контрольного события.
|
Ответ №1
(добавлен
15.10.2015 18:57 ):
Разъяснения опубликованы 15.10.15
|
|
Вопрос (добавлен
09.10.2015 05:39 ):
п. 22.2.Специальной части Пункт 2.4 Общей части изложить в следующей редакции: «Начальный и конечный срок выполнения Работ указаны в разделе 22 Специальной части Договора и Графике выполнения СМР. Промежуточные сроки выполнения Работ указываются в Графике выполнения СМР, Графике выполнения работ подготовительного периода сооружения Курской АЭС-2 (энергоблоки №1,№2), Тематическом плане».
Том 1 Часть 3 Приложение № 13 к проекту договора содержит только титульный лист Графика выполнения работ подготовительного периода сооружения Курской АЭС-2 (энергоблоки №1,№2) и не содержит самого графика.
Согласно пункту 1 части 10 статьи 4 Закона о закупках № 223-ФЗ в документации о закупке должны быть указаны установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.
Отсутствие в документации о закупке в полном объеме сведений об объеме работ, являющихся предметом Конкурса, к качеству, техническим характеристикам закупаемых работ, к результатам работ приводит к невозможности формирования участниками Конкурса заявки на участие в Конкурсе, в том числе в части формирования ценового предложения, что является нарушением пункта 3 части 9 статьи 4, пункта 1 части 10 статьи 4 Закона о закупках 223-ФЗ и содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Просим устранить данные нарушения и опубликовать График выполнения работ подготовительного периода.
С Уважением врио генерального директора
ООО «Экология Строй Сервис»!
+79513322720
+7(4712)550577
|
Ответ №1
(добавлен
15.10.2015 18:57 ):
Разъяснения опубликованы 15.10.15
|
|
|
|
|
