|
Вопросы претендентов/участников и разъяснения организатора данной процедуры закупки |
Вопрос (добавлен
26.09.2015 06:13 ):
В качестве приложения 1 к Техническому заданию Том 2 приложены локальные сметы, мы так понимаем проектная документация. К Тому 2 не приложены чертежи выполнения работ и планы и экспликации помещений. Просим опубликовать эти документы, а также технический паспорт на здание и разрешение БТИ на перепланировку, поскольку часть административного здания кирпичного завода, предназначенная для устройства буфета.
Согласно пункту 1 части 10 статьи 4 Закона о закупках № 223-ФЗ в документации о закупке должны быть указаны установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.
В соответствии с частью 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.
В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, в том числе в соответствии с проектной документацией.
При этом, согласно части 2 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
Таким образом, строительство объекта капитального строительства осуществляется на основании проектной документации, которая содержит показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ, потребностям заказчик.
В соответствии с Техническим заданием Документации материалы и изделия, применяемые для выполнения работ, должны полностью соответствовать указанным в проектной документации.
Прием и передача выполненных работ осуществляется, в том числе, в соответствии с проектом, рабочей документацией.
Предметом проекта договора, являющегося неотъемлемой частью Документации, установлено, что закупаемые работы должны выполняться в соответствии с проектом.
|
Ответ №1
(добавлен
01.10.2015 18:17 ):
Рабочая документация будет выдана субподрядчику в сроки указные в ЗД Том 2 «Техническое задание» п. 14.2. Для формирования ценового предложения участникам конкурса размещены на ЭТП локальные сметы (прил. 1 к ТЗ, Том 2), а также ведомость физических объемов работ (раздел 4 ТЗ, Том 2).
|
|
Вопрос (добавлен
26.09.2015 06:07 ):
Ответы на вопросы в части состава начальной максимальной цены и утилизации отходов не получены. Согласно п. 2.1 Части 2 Тома 1 документации о закупке любой участник закупки вправе направить организатору закупки запрос о разъяснении положений закупочной документации:
- через ЭТП;
- в письменном виде (на бланке участника или с печатью участника) за подписью руководителя участника закупки или уполномоченного лица участника закупки.
Участник должен обеспечить получение организатором закупки такого запроса не позднее следующего срока:
- не позднее 7 (семи) рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
При поступлении запроса позже данного срока организатор вправе не отвечать на запрос.
2.2. При поступлении запроса в срок, указанный в пункте 2.1, организатор закупки в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления запроса, размещает на официальном сайте и на ЭТП соответствующий ответ с указанием предмета запроса, без ссылки на участника закупки, от которого поступил запрос.
Если ответ на указанный запрос требует ответа заказчика, не являющего организатором, то такой ответ размещается в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем получения ответа от заказчика.
Если организатор закупки не успел разместить ответ на запрос:
- за 3 (три) рабочих дня до истечения срока подачи заявок на участие в закупке;
то организатор закупки переносит окончательный срок подачи заявок на участие в закупке на количество дней задержки, чтобы срок подачи заявок на участие в закупке составлял:
- не менее чем 3 (три) рабочих дня.
Наша организация подала заявку о разъяснении положений закупочной документации (вопросы) через ЭТП. В установленный срок ответы на ЭТП не размещены т.е. проигнорированы организатором закупки. Это является не только грубым нарушением положений закупочной документации, но и ЕОСЗ.
Учитывая изложенное, мы вынуждены обратиться за защитой своих прав и законных интересов в ФАС и ЦАК Госкорпорации «Росатом» с соответствующей жалобой.
|
Ответ №1
(добавлен
01.10.2015 18:15 ):
НМЦ: все налоги (включая НДС) включены в цену договора.
В случае если участник конкурса в соответствии с действующим законодательством освобождается от уплаты НДС, то договор с таким победителем будет заключен без учета НДС.
Расчет произведен базино-индексным методом с применением индексов разработанных региональным центром ценообразования в строительстве по Курской области к ТЕР-2001г ред. 2009г на 3 квартал 2015г (с учетом построчного пересчета локальных смет. Получив сумму по сметам в текущих цена обратным делением – получаем средний индекс к каждой ЛС ) ; прочие затраты по письму ОАО \\\"Концерн Росэнергоатом\\\" №9/ф45/01/1043-ВН от 11.06.2015г , : Кпроч=7,9 с применением коэффициентов дефляторов по письму Минэкономразвития России №23689-АВ-/ДОЗи от 30.09.2014.
Расчет НМЦ, ССР и определение НМЦ размещены в Приложении №4 Тома 2 «ТЗ» Конкурсной документации.
Утилизация отходов: затраты будут компенсироваться по представленным документам подтверждающие утилизацию мусора Курским филиалом АО «НИАЭП» после получения средств от заказчика строительства Курской АЭС-2 (ОАО «Концерн Росэнергоатом»).
|
|
Вопрос (добавлен
26.09.2015 06:01 ):
По вопросу 1. В ответе на вопрос указано, что подготовлен График выполнения работ подготовительного периода сооружения Курской АЭС-2 и внесены изменения в договор (Приложение 13). Вам был задан конкретный вопрос о том, что к закупочной документации не приложен "График выполнения работ подготовительного периода сооружения Курской АЭС-2 (энергоблоки №1,№2)" на который идет ссылка во многих пунктах договора и зависит выполнение обязательств субподрядчика.
Согласно п. 1.1.7 "График выполнения работ подготовительного периода сооружения Курской АЭС-2 (энергоблоки №1,№2)" – график производства Работ в соответствие с технологической последовательностью строительства энергоблоков АЭС, устанавливающий начало и окончание сроков проведения Работ, их этапы/шаги и взаимосвязи, сроки Контрольных событий. График выполнения работ подготовительного периода сооружения Курской АЭС-2 (энергоблоки №1,№2) разрабатывается на основе проектной документации и должен иметь ресурсное обеспечение (время, сметная стоимость (базовая), основные физические объемы, трудозатраты, иное). График выполнения работ подготовительного периода сооружения Курской АЭС-2 (энергоблоки №1,№2) должен быть структурирован по всем Объектам пускового комплекса, видам Работ (разработка проектно-сметной документации, строительно-монтажные работы, поставка, монтаж, наладка Оборудования, пусконаладочные работы и пр.), отметкам и помещениям, технологическим системам, строительным узлам и конструктивным элементам. График выполнения работ подготовительного периода сооружения Курской АЭС-2 (энергоблоки №1,№2) должен позволять осуществлять планирование Работ на любой период строительства, по любому Объекту пускового комплекса, с глубиной планирования до заглавного листа. График выполнения работ подготовительного периода сооружения Курской АЭС-2 (энергоблоки №1,№2) разрабатывается в компьютерном исполнении с применением программного обеспечения Primavera в соответствии с "Методологией разработки календарно-сетевых графиков проекта сооружения АЭС с помощью ПО Primavera".
Вместо этого Вы прикладываете Приложение 13, которое содержит График выполнения работ по предмету закупки !!!??? В ответе на вопрос вы сообщаете на ЭТП заведомо ложные сведения и водите в заблуждение потенциальных участников. Повторно просим разместить на ЭТП График выполнения работ подготовительного периода сооружения Курской АЭС-2.
С Уважением "Промышленная Б"
|
Ответ №1
(добавлен
01.10.2015 18:12 ):
График подготовительного периода(ПП) Курской АЭС-2 является основанием (в части сроков) для формирования (разработки) локальных графиков по объектам сооружения включенных к закупочную документацию. Для формирования локального графика выполнения работ субподрядчиком необходимы только сроки выполнения обязательств по конкретному объекту сооружения включенному в график ПП, являющимся инструментом управления Генподрядчика. Эти сроки и указываются в составе закупочной документации. График подготовительного периода (ПП) Курской АЭС-2 будет выдан субподрядчику при заключении договора.
Приложение 13 к проекту договора исключено.
|
|
Вопрос (добавлен
26.09.2015 05:58 ):
Пунктом 2.41. Тома 2 Техническое задание 2.4.1. предусмотрено, что до начала работ субподрядная организация разрабатывает Проекты Производства Работ (ППР). Просим разъяснить как будут оплачены эти работы субподрядчику ?
C Уважением "Промышленная Б"
|
Ответ №1
(добавлен
01.10.2015 18:09 ):
Расходы субподрядчика, включаемые в цену договора, указаны в пункте 3.5 Проекта договора:
Цена Договора включает в себя:
3.5.1 стоимость Работ по Договору, в том числе вознаграждение Субподрядчика за исполнение всех его обязанностей по настоящему Договору, в том числе стоимость всех необходимых для выполнения Работ Материалов (с учётом транспортных расходов на их доставку на Строительную площадку и заготовительно-складских расходов), стоимость разработки всех необходимых проектов производства Работ и Исполнительной документации;
3.5.2 компенсацию всех издержек Субподрядчика, в том числе затраты, связанные с командированием и доставкой работников Субподрядчика к месту выполнения Работ, затраты на перебазировку Субподрядчика и затраты Субподрядчика при производстве Работ в зимнее время (зимнее удорожание).
|
|
Вопрос (добавлен
25.09.2015 05:40 ):
Проектом договора Том 1 Часть 3 конкурсной документации предусмотрены следующие условия:
п. 6.4.1.1. Найм Субпорядчиком персонала для выполнения работ по настоящему Договору по договорам аутстаффинга запрещен.
С точки зрения гражданского права, договор аутстаффинга является договором об оказании услуг (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.04.2004 № А56-20964/03). В связи с этим он должен регулироваться положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг; в силу этого, в договоре должны быть указаны, в частности, сами услуги, которые должен оказывать исполнитель (компания-провайдер) силами своего работника. В договоре допустимо указывать фамилию, имя, отчество работника, силами которого будут оказываться услуги (это соответствует ст.780 ГК РФ).
В связи с этим, просим разъяснить причины и обоснования запрета использования вполне законных договоров.
Нарушение ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции»
С Уважением «Промышленная Б »!
|
Ответ №1
(добавлен
01.10.2015 18:51 ):
Пункт 6.4.1.1 исключен.
|
|
Вопрос (добавлен
25.09.2015 05:39 ):
Проектом договора Том 1 Часть 3 конкурсной документации предусмотрены следующие условия:
п. 6.1.9 Генподрядчик обязан организовать пропускной режим на территорию Строительной площадки с контролем входа/выхода своего персонала и персонала Субподрядчика до момента сдачи системы физической защиты Заказчику. На условиях возврата Генподрядчик обязан обеспечить Субподрядчика и привлеченных им для работ лиц соответствующими пропусками.
Подразделы 2.2 и 3.1. Том 2 конкурсной документации «Техническое задание» не предусматривают выполнение работ по устройству физической защиты. Просим исключить этот пункт из проекта договора.
Нарушение ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции»
С Уважением «Промышленная Б »!
|
Ответ №1
(добавлен
01.10.2015 18:50 ):
Генподрядчик бесплатно обеспечивает персонал Субподрядчика пропусками на строительную площадку по заранее оформленной заявке т.к. периметр строительной площадки охраняется силами ЧОП (ЧОП – это частная охранная организация).
|
|
Вопрос (добавлен
25.09.2015 05:38 ):
Проектом договора Том 1 Часть 3 конкурсной документации предусмотрены следующие условия:
п. 5.5.57 застраховать за счет средств Субподрядчика ответственность за причинение вреда при производстве Работ по Договору жизни и здоровью работников и третьих лиц на страховую сумму не менее 1 (одного) миллиона рублей на каждого из застрахованных лиц.
Просим обосновать на каком основании Субподрядчик должен осуществить такое страхование, статью затрат и размер страховой суммы.
Нарушение ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции»
С Уважением «Промышленная Б »!
|
Ответ №1
(добавлен
01.10.2015 18:49 ):
В соответствии с Приказом ГК «Росатом» от 04.02.2014г. №1/91-П, который направлен на повышение эффективности обеспечения охраны труда и промышленной безопасности предприятий ГК «Росатом». Компенсация затрат осуществляется за счёт накладных расходов Субподрядчика.
|
|
Вопрос (добавлен
25.09.2015 05:37 ):
Проектом договора Том 1 Часть 3 конкурсной документации предусмотрены следующие условия:
п. 5.5.52 обеспечить наличие на весь период строительства аттестованной строительной лаборатории, геодезической службы, службы контроля сварных соединений, службы по контролю промышленной безопасности и охране труда.
Подразделы 2.2 и 3.1. Том 2 конкурсной документации «Техническое задание» не предусматривают выполнения геодезических и сварочных работ. Просим исключить данный пункт проекта договора.
Нарушение ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции»
С Уважением "Промышленная Б"
|
Ответ №1
(добавлен
01.10.2015 18:49 ):
Субподрядная организация при проведении строительно – монтажных работ обязана предоставлять документы подтверждающие соответствие заявленным требованиям состав материалов, а также подтверждение качества выполнения сварочных соединений (если таковые будут). В закупочной документации указаны минимально необходимые требования к участникам закупки. Если Техническое предложение участника (в том числе технология выполнения работ) не предусматривает выполнение данных видов работ, требования к Субподрядной организации применяться не будут.
|
|
Вопрос (добавлен
25.09.2015 05:35 ):
(F) Возврат временных зданий и сооружений по окончанию строительства, либо в случае досрочного расторжения настоящего Договора при отсутствии необходимости разборки (демонтажа) временных объектов осуществляется Субподрядчиком по акту приема-передачи в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента подписания Акта окончания работ или подписания соглашения о досрочном расторжении настоящего Договора.
(G) При необходимости разборки (демонтажа) временных зданий и сооружений, Генподрядчик дает Субподрядчику письменное распоряжение с указанием подлежащих демонтажу зданий и сооружений, условий приведения конструкций и материалов от разборки в состояние пригодное для дальнейшего использования и мест их складирования. Возврат материалов и конструкций, полученных от разборки (демонтажа) временных объектов, осуществляется Субподрядчиком посредством оформления соответствующих актов приема-передачи. Генподрядчик оплачивает Субподрядчику затраты по разборке (демонтажу) временных зданий и сооружений после оформления актов приема-передачи полученных от разборки материалов и конструкций на основании фактических затрат, предусмотренных сметой к настоящему Договору.
Подразделы 2.2 и 3.1. Том 2 конкурсной документации «Техническое задание» не предусматривают строительство и ввод в эксплуатацию временных зданий и сооружений. Просим исключить эти пункты договора.
Нарушение ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции»
С Уважение "Промышленная Б"
|
Ответ №1
(добавлен
01.10.2015 18:48 ):
Работа должна выполняться в рамках выданной «В производство» ПСД (ПСД – это проектно – сметная документация). Исключение данных пунктов из проекта Договора позволит Субподрядной организации не законно и безапелляционно игнорировать Правила эксплуатации, а также правила работы на строительной площадке.
|
|
Вопрос (добавлен
25.09.2015 05:34 ):
уполномоченных представителей субсубподрядных организаций, принимавших участие в строительстве предъявленных к приемке временных зданий и сооружений.
п. 6.3.6 Использование временных зданий и сооружений, необходимых для реализации настоящего Договора и находящихся в собственности Заказчика осуществляется Субподрядчиком на нижеследующих условиях:
(A) Завершенные строительством временные здания и сооружения, созданные Субподрядчиком в рамках настоящего Договора, и (или) иные временные здания и сооружения, находящиеся в собственности Заказчика и переданные в пользование Генподрядчику на период строительства в рамках договора генерального подряда, предназначенные для использования Субподрядчиком в рамках реализации настоящего Договора, по решению Генподрядчика подлежат передаче в пользование Субподрядчику на весь период строительства, установленный настоящим Договором, посредством оформления актов приема-передачи между Генподрядчиком и Субподрядчиком.
(B) В период пользования временными объектами Субподрядчик за собственный счет обеспечивает содержание данных объектов в исправном состоянии, их надлежащее функционирование и обслуживание, в том числе:
(1) формирование и соблюдение пропускного режима на территории объектов, текущее обслуживание и ремонт систем охранной сигнализации и видеонаблюдения (при их наличии);
(2) установка (при необходимости), обслуживание и ремонт инженерных систем объектов;
(3) соблюдение на территории объектов установленных законодательством Российской Федерации противопожарных норм. В соответствии с требованиями указанных норм Субподрядчик обязан произвести установку, монтаж, обслуживание и ремонт систем пожаротушения, противопожарного водоснабжения, пожарной сигнализации, оповещения о пожаре и других средств обеспечения пожарной безопасности;
(4) обеспечение уборки зон объектов, вывоз мусора и снега с прилегающей к объектам территории, а также содержание объектов в надлежащем санитарном состоянии;
(5) обеспечение снабжения объектов электрической, а также (при необходимости) тепловой энергией, водоснабжением, канализацией, осуществление оплаты их использования (потребления);
(6) проведение иных мероприятий, необходимых для надлежащего функционирования объектов.
(C) Субподрядчик несет риск случайной гибели временных объектов и полную ответственность за сохранность и поддержание в надлежащем состоянии временных зданий и сооружений в рамках взятых на себя обязательств по Договору, начиная с даты передачи временных зданий и сооружений по акту приема-передачи до даты возврата, определенной пункте 6.3.6(F) Договора.
(D) Оплата за предоставление Генподрядчиком в пользование Субподрядчику временных зданий и сооружений на период строительства в целях выполнения Договора не взимается.
(E) Субподрядчик обязуется использовать временные объекты только в целях реализации строительства по настоящему Договору, использование временных объектов в иных целях не допускается.
|
Ответ №1
(добавлен
01.10.2015 18:47 ):
Работа должна выполняться в рамках выданной «В производство» ПСД (ПСД – это проектно – сметная документация). Исключение данных пунктов из проекта Договора позволит Субподрядной организации не законно и безапелляционно игнорировать Правила эксплуатации, а также правила работы на строительной площадке.
|
|
|
|
|
