|
Вопросы претендентов/участников и разъяснения организатора данной процедуры закупки |
Вопрос (добавлен
28.09.2015 21:45 ):
6) В приложении № 4 Расчет НМЦ затраты по перевозке рабочих автотранспортом определены в размере 0,294%. При проведении закупочных процедур СМР для Нововоронежской АЭС-2 в сентябре 2015 года, этот процент установлен в размере 1,88%. Просим пояснить данное обстоятельство.
7) В приложении № 4 Расчет НМЦ затраты на перебазирование строительно-монтажных организаций с завершенных строек на стройку Курской АЭС-2 составляют 0,348%. Просим обосновать размер данного процента.
Согласно части 10 статьи 4 Закона о закупках№ 223-ФЗ в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе:
сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) (пункт 5 части 10 статьи 4 Закона о закупах),
порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей) (пункт 7 части 10 статьи 4 Закона о закупах).
В случае отказа отвечать на данный вопрос мы будем вынуждены обратиться в контролирующие органы за защитой своих интересов.
С Уважение "Коррупции НЕТ"
|
Ответ №1
(добавлен
05.10.2015 21:33 ):
6) В ССР в главу 9 включены затраты на перевозку рабочих , соотношение суммы затрат на перевозку рабочих автотранспортом к сумме по главам 1-8 составляет 0,294% и утверждено приказом ОАО «Концерн Росэнергоатом» от 11.12.2013г. №9/1195-П.
7) В ССР в главу 9 включены затраты на перебазировку строительно-монтажных организаций с завершенных строек на стройку Курской АЭС-2 , соотношение суммы этих затрат к сумме по главам 1-8 составляет- 0,348% и утверждено приказом ОАО «Концерн Росэнергоатом» от 11.12.2013г. №9/1195-П.
|
|
Вопрос (добавлен
28.09.2015 21:44 ):
Извещения о проведении закупки Том 1 документации. Что касается второй части ответа, просим пояснить, в вышеуказанном пункте извещения указано №Предложение участника о цене договора не должно превышать начальную (максимальную) цену договора в базисе поданной участником закупки цены.
В базисном уровне цен 2000 года: 1 945 759 руб.;
В текущем уровне цен: 16 747 496,92 руб., включая НДС.». Общеизвестно, что сметная стоимость строительства определена в базисном уровне цен на 01.01.2000г. по ОСР, руб.
1) Просим пояснить на основании какого нормативного документа при расчете СМР по Курской АЭС-2 применяется ТЕР-2001г ред. 2009г на 3 квартал 2015г и разместить в составе расчета НМЦ обоснованный перерасчет в текущие цены.
2) Просим разъяснить, на каком основании (решение, приказ и т.п.) при расчете НМЦ применяется письмо Минэкономразвития России №23689-АВ-/ДОЗи от 30.09.2014 г., поскольку в соответствии с Письмом Минэкономразвития России от 1 декабря 2011 г. № 27009-ИМ/Д23 письма Минэкономразвития России не являются нормативными правовыми актами и не запрещают руководствоваться положениями действующего законодательства.
3) При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена государственного или муниципального договора (контракта) определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения договора (контракта). Просим разъяснить, как отразится на цену заключенного договора изменение индексов-дефляторов.
4) В приложении № 4 Расчет НМЦ командировочные расходы определяются в размере 4,27%, а например Решение № НВО АЭС-2Р-51Р(07-03) 2011 "Об увеличении затрат на командировочные расходы при строительстве НВАЭС-2 с э/б № 1, 2 которое действует по сей день командировочные расходы определяются в размере 4,48%. Просим разъяснить каким решением определяются данный процент командировочных расходов.
5) В приложении № 4 Расчет НМЦ средства на дополнительные затраты при производстве СМР в зимнее время ГСН 81-05-02-2007 определяются в размере 4%. При проведении закупочных процедур СМР для Нововоронежской АЭС-2 в сентябре 2015 года в расчете НМЦ средства на дополнительные затраты при производстве СМР в зимнее время ГСН 81-05-02-2001 установлены в размере 3,6%, при этом в нем четко указано, что данный процент определен в Ведомости перераспределения затрат по объектам ССР, утвержденной Решением от 26.12.2014г. Просим разъяснить, каким решением утвержден процент 4%.
|
Ответ №1
(добавлен
05.10.2015 21:33 ):
1) Строительство Курской АЭС-2 находится на территории Курской области, соответственно ЛСР выданные в производство Заказчиком составлены в ТЕР-2001 года для Курской области. Расчет НМЦ определен в соответствии с действующим ЕОСЗ Государственной Корпорации по атомной энергетике «РОСАТОМ» ( Методика расчета начальных (максимальных) цен договора при проведении закупок Приложение №9 Глава2 раздел 1).
2) В соответствии с Приложения №9 ЕОСЗ.
3) При заключении договора подряда сумма в ценах 2000 года- остается «твердой», т.е. в той сумме которая была выставлена на торги. Текущая стоимость работ может измениться в связи с изменениями индексов пересчета сметной стоимости (см. Приложение №12 п.2 договора Подряда), что оформляется подписанием дополнительных соглашений к договору Подряда.
4) Сводный сметный расчет стоимости затрат на строительство Курской АЭС-2. Подготовительный период строительства энергоблоков №1,№2 Курской АЭС-2 - утвержден приказом ОАО «Концерн Росэнергоатом» от 11.12.2013г. №9/1195-П.
5) Зимние удорожания 4% от СМР для Курской области приняты согласно ГСН 81-05-02-2007 таблица 4 п.2.3 прил. 1 п.46 и утверждены приказом ОАО «Концерн Росэнергоатом» от 11.12.2013г. №9/1195-П.
|
|
Вопрос (добавлен
28.09.2015 21:43 ):
Нами был задан следующий вопрос (добавлен 23.09.2015 18:21 ):
Доброго времени суток!
Просим Вас разъяснить: В пункте 9) Извещения о проведении закупки Том 1 документации указано «Начальная (максимальная) цена договора: 16 747 496,92 (Шестнадцать миллионов семьсот сорок семь тысяч четыреста девяносто шесть) рублей 92 копейки, включая НДС.
14 192 794 (Четырнадцать миллионов сто девяносто две тысячи семьсот девяносто четыре) рубля 00 копеек, без учета НДС.
Предложение участника о цене договора не должно превышать начальную (максимальную) цену договора в базисе поданной участником закупки цены.
В базисном уровне цен 2000 года: 1 945 759 руб.;
В текущем уровне цен: 16 747 496,92 руб., включая НДС.
Цена договора включает в себя: стоимость Работ по Договору, в том числе вознаграждение Субподрядчика за исполнение всех его обязанностей по настоящему Договору, в том числе стоимость всех необходимых для выполнения Работ Материалов (с учётом транспортных расходов на их доставку на Строительную площадку и заготовительно-складских расходов), стоимость разработки всех необходимых проектов производства Работ и Исполнительной документации; компенсацию всех издержек Субподрядчика, в том числе затраты, связанные с командированием и доставкой работников Субподрядчика к месту выполнения Работ, затраты на перебазировку Субподрядчика и затраты Субподрядчика при производстве Работ в зимнее время (зимнее удорожание). В Цену Договора не включена стоимость Оборудования»
Просим разъяснить включаются ли в цену договора все налоги (включая НДС), сборы и другие расходы, связанные с выполнением работ. Что делать участнику, в случае, если в соответствии с действующим законодательством участник процедуры закупки освобождается от уплаты НДС ? Понятно, что цена заявки не должна превышать цены в базисном уровне и в текущем уровне и соответственно расчет должен производиться базисно индексным методом, просим разъяснить какой нормативный методический документ следует применять при расчете и согласно каких индексов, кем разработанных ?
С Уважением
Ответ (добавлен 28.09.2015 17:31 ):
Все налоги (включая НДС) включены в цену договора.
В случае если участник конкурса в соответствии с действующим законодательством освобождается от уплаты НДС, то договор с таким победителем будет заключен без учета НДС.
Расчет произведен базино-индексным методом с применением индексов разработанных региональным центром ценообразования в строительстве по Курской области к ТЕР-2001г ред. 2009г на 3 квартал 2015г (с учетом построчного пересчета локальных смет. Получив сумму по сметам в текущих цена обратным делением – получаем средний индекс к каждой ЛС ) ; прочие затраты по письму ОАО \\\"Концерн Росэнергоатом\\\" №9/ф45/01/1043-ВН от 11.06.2015г , : Кпроч=7,9 с применением коэффициентов дефляторов по письму Минэкономразвития России №23689-АВ-/ДОЗи от 30.09.2014.
Повторный вопрос:
Первую часть ответа в части налогообложения требуем включить в пункт 9)
|
Ответ №1
(добавлен
05.10.2015 21:32 ):
Соответствующие изменения в пункт 9 Извещения внесены.
|
|
Вопрос (добавлен
28.09.2015 20:56 ):
Проектом договора Том 1 Часть 3 конкурсной документации предусмотрены следующие условия:
п. 6.4.6.1 Субподрядчик обязан резервировать денежные средства, предназначенные для устранения нарушений требований охраны труда при выполнении работ, в размере 0,005% от стоимости выполненных и оплаченных Генподрядчиком работ.
п. 6.4.6.2 В случае не устранения Субподрядчиком в установленном настоящим Договором порядке нарушений требований по охране труда Генподрядчик вправе по результатам устранения их самостоятельно и (или) с привлечением третьих лиц удержать израсходованные на эти цели денежные средства в рамках взаиморасчетов с Субподрядчиком.
п. 6.4.6.3 Субподрядчик обязан включать в договоры с Субсубподрядчиками положения, аналогичные содержащимся в пунктах 6.4.6.1, 6.4.6.2 настоящего Договора, а также в пункте п. 5.5.57 настоящего Договора в части страхования ответственности за причинение вреда жизни и здоровью работников Субсубподрядчиков.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Данные условия проекта договора являются злоупотреблением правом, не содержат конкретного порядка предъявления претензий к Субподрядчику и совсем непонятно как Генподрядчик может устранять такие нарушения за Генподрядчика и какие финансовые затраты он может понести. Просим исключить этот пункт договора.
Нарушение ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции»
С Уважением "Коррупции НЕТ"
|
Ответ №1
(добавлен
05.10.2015 21:32 ):
Данные условия договора не содержат признаков предусмотренных ст 10 ГК РФ (Злоупотребление правом), а также намерения причинить вред другому лицу в том числе субподрядчику.
Финансовые затраты могут заключаться в наложении штрафов контролирующими органами в области охраны труда. Также устранение нарушений охраны труда может потребовать применение различных материалов и иных ресурсов в зависимости от вида выполняемых работ.
Порядок предъявления претензий предусмотрен соответствующим разделом проекта договора.
|
|
Вопрос (добавлен
28.09.2015 16:09 ):
На повторные вопросы нами получен следующий ответ:
Указанный запрос требует ответа заказчика, не являющего организатором. В соответствии с п. 14.5.1 ЕОСЗ, ответ будет размещен в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем получения ответа от заказчика.
Если организатор закупки не успеет разместить ответ на запрос за 3 (три) рабочих дня до истечения срока подачи заявок на участие в закупке, то организатор закупки перенесет окончательный срок подачи заявок на участие в закупке на количество дней задержки, чтобы срок подачи заявок на участие в закупке составлял не менее чем 3 (три) рабочих дня.
Согласно п 4) извещения о закупке Том 1 закупочной документации – Заказчик закупки: Курский филиал АО «НИАЭП» - «Дирекция Генерального подрядчика на Курской атомной станции-2».
Место нахождения: 307251, г. Курчатов, Курчатовский р-н, Курская обл.
Почтовый адрес: 307251, г. Курчатов, Курчатовский р-н, Курская обл.
Согласно п 5) извещения о закупке Том 1 закупочной документации - Организатор закупки: Акционерное общество НИЖЕГОРОДСКАЯ ИНЖИНИРИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «АТОМЭНЕРГОПРОЕКТ»
Место нахождения: 127434, г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 2, стр. 1.
Почтовый адрес: 127434, г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 2, стр. 1.
Теперь объясните, от какого заказчика Вы ждете ответа или АО «НИАЭП» и Курский филиал разные организации !!!!???? Вместо конкретного ответа на вопрос Вы занимаетесь откровенными отписками с целью введения в заблуждение добросовестных участников закупочных процедур и как видно намерено не хотите вносить изменения в закупочную документацию по не понятным нам соображениям. Мы будем вынуждены обратиться по данному факту в соответствующие контролирующие органы.
С Уважением "Пром Б"
|
Ответ №1
(добавлен
05.10.2015 21:31 ):
Извещение о внесении изменений в закупочную документацию было размещено в соответствии с положениями раздела 14.5 ЕОСЗ.
|
|
Вопрос (добавлен
27.09.2015 19:42 ):
Вопрос (добавлен 23.09.2015 18:21 ):
Доброго времени суток!
Просим Вас разъяснить: В пункте 9) Извещения о проведении закупки Том 1 документации указано «Начальная (максимальная) цена договора: 16 747 496,92 (Шестнадцать миллионов семьсот сорок семь тысяч четыреста девяносто шесть) рублей 92 копейки, включая НДС.
14 192 794 (Четырнадцать миллионов сто девяносто две тысячи семьсот девяносто четыре) рубля 00 копеек, без учета НДС.
Предложение участника о цене договора не должно превышать начальную (максимальную) цену договора в базисе поданной участником закупки цены.
В базисном уровне цен 2000 года: 1 945 759 руб.;
В текущем уровне цен: 16 747 496,92 руб., включая НДС.
Цена договора включает в себя: стоимость Работ по Договору, в том числе вознаграждение Субподрядчика за исполнение всех его обязанностей по настоящему Договору, в том числе стоимость всех необходимых для выполнения Работ Материалов (с учётом транспортных расходов на их доставку на Строительную площадку и заготовительно-складских расходов), стоимость разработки всех необходимых проектов производства Работ и Исполнительной документации; компенсацию всех издержек Субподрядчика, в том числе затраты, связанные с командированием и доставкой работников Субподрядчика к месту выполнения Работ, затраты на перебазировку Субподрядчика и затраты Субподрядчика при производстве Работ в зимнее время (зимнее удорожание). В Цену Договора не включена стоимость Оборудования»
Просим разъяснить включаются ли в цену договора все налоги (включая НДС), сборы и другие расходы, связанные с выполнением работ. Что делать участнику, в случае, если в соответствии с действующим законодательством участник процедуры закупки освобождается от уплаты НДС ? Понятно, что цена заявки не должна превышать цены в базисном уровне и в текущем уровне и соответственно расчет должен производиться базисно индексным методом, просим разъяснить какой нормативный методический документ следует применять при расчете и согласно каких индексов, кем разработанных ?
С Уважением
Ответ (отсутствует)
Просим Вас, указать чем Вы пользуетесь оставляя за собой право не отвечать на вопросы интересующие поставщиков услуг?!
|
Ответ №1
(добавлен
01.10.2015 18:22 ):
Все налоги (включая НДС) включены в цену договора.
В случае если участник конкурса в соответствии с действующим законодательством освобождается от уплаты НДС, то договор с таким победителем будет заключен без учета НДС.
Расчет произведен базино-индексным методом с применением индексов разработанных региональным центром ценообразования в строительстве по Курской области к ТЕР-2001г ред. 2009г на 3 квартал 2015г (с учетом построчного пересчета локальных смет. Получив сумму по сметам в текущих цена обратным делением – получаем средний индекс к каждой ЛС ) ; прочие затраты по письму ОАО \\\"Концерн Росэнергоатом\\\" №9/ф45/01/1043-ВН от 11.06.2015г , : Кпроч=7,9 с применением коэффициентов дефляторов по письму Минэкономразвития России №23689-АВ-/ДОЗи от 30.09.2014.
|
|
Вопрос (добавлен
27.09.2015 05:11 ):
Изучив «ответы» на наши вопросы
Согласно п. 2.1 Части 2 Тома 1 документации о закупке любой участник закупки вправе направить организатору закупки запрос о разъяснении положений закупочной документации:
- через ЭТП;
- в письменном виде (на бланке участника или с печатью участника) за подписью руководителя участника закупки или уполномоченного лица участника закупки.
Участник должен обеспечить получение организатором закупки такого запроса не позднее следующего срока:
- не позднее 7 (семи) рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
При поступлении запроса позже данного срока организатор вправе не отвечать на запрос.
2.2. При поступлении запроса в срок, указанный в пункте 2.1, организатор закупки в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления запроса, размещает на официальном сайте и на ЭТП соответствующий ответ с указанием предмета запроса, без ссылки на участника закупки, от которого поступил запрос.
Если ответ на указанный запрос требует ответа заказчика, не являющего организатором, то такой ответ размещается в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем получения ответа от заказчика.
Если организатор закупки не успел разместить ответ на запрос:
- за 3 (три) рабочих дня до истечения срока подачи заявок на участие в закупке;
то организатор закупки переносит окончательный срок подачи заявок на участие в закупке на количество дней задержки, чтобы срок подачи заявок на участие в закупке составлял:
- не менее чем 3 (три) рабочих дня.
Наша организация подала заявку о разъяснении положений закупочной документации (вопросы) через ЭТП. В установленный срок ответы на ЭТП не размещены т.е. проигнорированы организатором закупки. Это является не только грубым нарушением положений закупочной документации, но и ЕОСЗ.
Изучив «ОТВЕТЫ» на наши вопросы сопоставив так же «ОТВЕТЫ» по лоту ПНР № 62 и учитывая изложенное, мы пришли к ОПРЕДЕЛЕННЫМ выводам и вынуждены обратиться за защитой своих прав и законных интересов в компетентные органы, с соответствующей жалобой.
|
Ответ №1
(добавлен
01.10.2015 18:20 ):
Указанные запросы требовали ответа заказчика, не являющегося организатором. В соответствии с п. 14.5.1 ЕОСЗ, ответ были размещены в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем получения ответа от заказчика.
|
|
Вопрос (добавлен
26.09.2015 06:19 ):
Проектом договора Том 1 Часть 3 конкурсной документации предусмотрены следующие условия:
п. 6.4.6 Субподрядчик обязан до начала Работ организовать на Строительной площадке службу (отдел) охраны труда и техники безопасности (пожарной, радиационной, экологической и др.) с назначением персонально ответственных должностных лиц.
Всю ответственность по обеспечению безопасной организации Работ персонала Субподрядчика и привлеченных им организаций несет Субподрядчик.
Субподрядчик обязан создать структурное подразделение, ответственное за контроль и обеспечение пожарной безопасности на объектах с согласованной с Генподрядчиком штатной численностью, необходимой для выполнения возложенных функций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и локальными нормативными актами Заказчика.
Просим откорректировать этот пункт договора в части радиационной безопасности, поскольку объект на котором должны выполняться работы расположен не на строительной площадке Курской АЭС-2.
Нарушение ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции»
С Уважением "Промышленная Б"
|
Ответ №1
(добавлен
01.10.2015 18:19 ):
п. 6.4.6 скорректирован
|
|
Вопрос (добавлен
26.09.2015 06:17 ):
Проектом договора Том 1 Часть 3 конкурсной документации предусмотрены следующие условия:
п. 6.4.4 Субподрядчик обязан обеспечить подготовку на должности, непосредственно относящиеся к сооружению Объекта, поддержание и повышение квалификации своего и привлекаемого персонала путем обучения и периодической проверки знаний, стажировки и допуска к самостоятельной работе, проведение инструктажей, аттестации руководителей и специалистов на соответствие занимаемой должности.
Просим разъяснить, сто такое должности, непосредственно относящиеся к сооружению объекта ?
Нарушение ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции»
С Уважением "Промышленная Б"
|
Ответ №1
(добавлен
01.10.2015 18:18 ):
необходимое количество рабочего и инженерно-технического персонала указанного в Том 1 Закупочной документации.
|
|
Вопрос (добавлен
26.09.2015 06:14 ):
Учитывая изложенное, отсутствие в Документации в полном объеме сведений об объеме работ, являющихся предметом Конкурса, к качеству, техническим характеристикам закупаемых работ, к результатам работ приводит к невозможности формирования участниками Конкурса заявки на участие в Конкурсе, в том числе в части формирования ценового предложения, что является нарушением пункта 3 части 9 статьи 4, пункта 1 части 10 статьи 4 Закона о закупках и содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С Уважением
|
Ответ №1
(добавлен
01.10.2015 18:17 ):
Рабочая документация будет выдана субподрядчику в сроки указные в ЗД Том 2 «Техническое задание» п. 14.2. Для формирования ценового предложения участникам конкурса размещены на ЭТП локальные сметы (прил. 1 к ТЗ, Том 2), а также ведомость физических объемов работ (раздел 4 ТЗ, Том 2).
|
|
|
|
|
