|
Вопросы претендентов/участников и разъяснения организатора данной процедуры закупки |
Вопрос (добавлен
21.12.2016 17:02 ):
Часть 5 вопроса
7. Пунктом 12.11 Договора установлена ответственность Покупателя,
в соответствии со статьей 395 ГК РФ. При этом размер процентов, подлежащих уплате, определяется исходя из ставки 5 % годовых от неоплаченной суммы, но не более 2 % (двух процентов) от невыплаченной в срок суммы.
Тогда как пунктами 12.1, 12.4 Договора размер неустойки Поставщика следующий:
- 0,08 % (ноль целых восемь сотых процента) соответственно от цены
не поставленного в срок Оборудования или цены Оборудования, для которого
не поставлена/не согласована в срок Техническая (включая ТУ, ТЗ)
или товаросопроводительная документация за каждый день просрочки
- 10 % (Десять процентов) соответственно от цены Оборудования ненадлежащего качества и/или комплектности или от цены Оборудования, для которого поставлена Техническая или товаросопроводительная документация ненадлежащего качества и/или комплектности.
В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВС РФ № 1831/12, стороны гражданского разбирательства должны иметь равные процессуальные права и исходя из общих принципов осуществления защиты гражданских прав, соглашение о разрешении споров не может наделять лишь одну сторону (продавца) контракта правом на обращение
в компетентный государственный суд и лишать вторую сторону (покупателя) подобного права (диспаритетная юрисдикционная оговорка).
Положения пунктом 12.1, 12.4 Договора являются диспаритетными,
т.е. предусматривающими не равные меры ответственности Покупателя и Поставщика, ставят Поставщика в заведомо не выгодное положение по сравнению с Покупателем, что является нарушением равенства участников гражданских правоотношений (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).
В связи с изложенным, просим изложить пункт 12.1 Договора аналогично пункту 12.11 Договора, а в пункте 12.4 Договора уменьшить ответственность до 1 %.
8. Пункт 15.1 Договора содержит условие о разрешении споров, возникающих
из Договора или в связи с ним, в третейском суде.
Однако, споры, вытекающие из Договора, заключенного посредством конкурсных процедур в рамках Закона № 223-ФЗ, ЕОСЗ не могут быть предметом третейского разбирательства.
Данный вывод суда соответствует правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2015 N 233-О, Определении Верховного суда Российской Федерации от 03.03.2015 дело N 305-ЭС14-4115, Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 N 11535/13, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015.
Просим привести положение пункта 15.2 Договора в соответствии с требованиями действующего законодательства.
|
Ответ №1
(добавлен
27.12.2016 18:36 ):
В ответ на запрос сообщаем:
Пункт 1:
1) В соответствии с частью 15 статьи 5.2.2. ЕОСЗ при наличии в документации о закупке требования о предоставлении обеспечения возврата аванса и (или) обеспечения договора, такое обеспечение предоставляется лицом, с которым заключается договор, до заключения договора, но не ранее 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола (при проведении закрытых закупок – со дня подписания протокола), на основании которого заключается такой договор, либо после заключения договора, в срок не позднее 15 дней с даты его заключения.
В соответствии с пунктом 1.1.2 Приложения 11 ЕОСЗ срок действия гарантий обеспечения исполнения договорных обязательств должен составлять:
по обеспечению договора – срок исполнения обязательств по договору плюс 60 (шестьдесят) дней.
2) Как упоминалось ранее пунктом 1.1.2 Приложения 11 ЕОСЗ установлено, что срок действия гарантий обеспечения исполнения договорных обязательств должен составлять:
по обеспечению договора – срок исполнения обязательств по договору плюс 60 (шестьдесят) дней.
Условия договора предусматривают обязательства Поставщика изготовить, поставить оборудование и в том числе произвести шеф-монтаж Оборудования на условиях, в объеме, в порядке и в сроки, предусмотренные Договором и приложениями к нему. Таким образом шеф-монтаж является одним из обязательств по договору и включается в период обеспечения исполнения договорных обязательств.
Указанные выше условия проекта договора определены в полном соответствии с ЕОСЗ.
3) ЕОСЗ не содержит такого вида обеспечения обязательств как «обеспечение исполнения обязательств по оказанию услуг по шеф-монтажу».
Шеф-монтаж является одним из обязательств по договору и включается в период обеспечения исполнения договорных обязательств.
Правовых оснований для пересмотра данного условия проекта договора нет.
При этом все потенциальные участники закупки свободны в праве вступления в договорные отношения (ст.421 ГК РФ) и самостоятельно несут риски наступления определенных правовых последствий, возникающих в силу совершения или не совершения им юридически значимых действий в рамках осуществления предпринимательской деятельности (ч.1 ст.2 ГК РФ). Следовательно, принимая решение об участии в закупочной процедуре, участник должен самостоятельно оценить наличие у него объективной возможности исполнить условия договора и риски наступления для него отрицательных последствий вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора.
Пункт 2:
В соответствии с пунктом 1.1.2 Приложения 11 ЕОСЗ срок действия гарантии обеспечения исполнения договорных обязательств должен составлять: по обеспечению исполнения гарантийных обязательств – срок гарантийных обязательств плюс 60 (шестьдесят) дней.
Согласно части 16 статьи 5.2.2. ЕОСЗ при установлении в документации о закупке требования об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором, такое обеспечение, предоставляется не менее чем за 30 дней до подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение контрагентом основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и т.п.).
Пункт 6.10.1 проекта договора предусматривает, что срок действия обеспечения исполнения гарантийных обязательств должен составлять срок исполнения гарантийных обязательств Поставщиком, предусмотренных Статьей 11 настоящего Договора, плюс 60 (шестьдесят) дней, то есть по 20.11.2025 включительно. Поставщик несет все расходы по получению обеспечения исполнения гарантийных обязательств (для Курской АЭС -2 энергоблок 1).
Пункт 6.10.2 проекта договора предусматривает, что срок действия обеспечения исполнения гарантийных обязательств должен составлять срок исполнения гарантийных обязательств Поставщиком, предусмотренных Статьей 11 настоящего Договора, плюс 60 (шестьдесят) дней, то есть по 20.10.2026 включительно. Поставщик несет все расходы по получению обеспечения исполнения гарантийных обязательств(для Курской АЭС -2 энергоблок 2).
Пункт 11.5. проекта договора предусматривает, что гарантийный срок на поставленное Оборудование по Спецификациям № 1 и № 2 (Приложения № 1.1 и № 1.2 к Договору), в том числе на Оборудование, поставленное взамен дефектного, исчисляется с даты подписания ТОРГ-12 и заканчивается по истечении 24 (двадцати четырёх) месяцев с даты подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди, если больший срок не предусмотрен конструкторской и нормативно-технической документацией.
Дата подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди:
А. Для энергоблока № 1 Курской АЭС-2: 21.09.2023.
В. Для энергоблока № 2 Курской АЭС-2:21.08.2024.
Пункт 3:
Согласно части 16 статьи 5.2.2. ЕОСЗ при установлении в документации о закупке требования об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором, такое обеспечение, предоставляется не менее чем за 30 дней до подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение контрагентом основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и т.п.).
Пункт 9.16. проекта договора предусматривает, что Датой поставки Оборудования считается дата подписания Покупателем товарной накладной (ТОРГ-12) на прошедшее входной контроль Оборудование.
Согласно пункту 6.9. проекта договора Поставщик обязан предоставить Покупателю обеспечение исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных Статьей 11 настоящего Договора:
«6.9.1. не менее чем за 30 (тридцать) дней до наиболее ранней даты поставки Оборудования, указанной в Спецификации № 1 (Приложение № 1.1 к Договору). Обеспечение предоставляется в размере 5% (пять процентов) от суммы Спецификации № 1 (Приложение № 1.1 к Договору).
(для энергоблока № 1 Курской АЭС-2)
6.9.2. не менее чем за 30 (тридцать) дней до наиболее ранней даты поставки Оборудования, указанной в Спецификации № 2 (Приложение № 1.2 к Договору). Обеспечение предоставляется в размере 5% (пять процентов) от суммы Спецификации № 2 (Приложение № 1.2 к Договору).
(для энергоблока № 2 Курской АЭС-2)».
Пункт 4:
В соответствии с условиями пунктов 6.10.1 и 6.10.2:
В случае изменения планируемой даты подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди Поставщик предоставляет в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения соответствующего дополнительного соглашения новую банковскую гарантию, обеспечивающую исполнение гарантийных обязательств по Договору, учитывающую данные изменения (в случае предоставления обеспечения в виде безотзывной банковской гарантии), либо обеспечивает продление срока действия заключенного договора поручительства с учетом указанного изменения (в случае предоставления обеспечения в виде поручительства). В случае изменения планируемой даты подписания Акта приемки по Пусковому комплексу/Очереди срок возврата денежных средств Поставщику переносится с учетом такого изменения.
При этом проект договора не предусматривает корреспондирующей вышеуказанному праву Покупателя обязанности Поставщика принять условие об изменении планируемой даты подписания Акта приемки Пускового комплекса Блока и подписать дополнительное соглашение.
Пункт 5:
Пункт 9.17 предусматривает, что в течение 7 (Семи) рабочих дней с момента получения извещения Поставщика о готовности Оборудования к отгрузке, Покупатель имеет право направить Поставщику письменное уведомление об изменении срока поставки Оборудования.
При этом проект договора не предусматривает корреспондирующей вышеуказанному праву Покупателя обязанности Поставщика принять условие об изменении срока поставки оборудования.
Одновременно обращаем внимание по пунктам ответов 4 – 5, что в силу части 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм гражданского законодательства и положений проекта договора можно сделать вывод об отсутствии у Покупателя возможности в одностороннем порядке изменить планируемую дату подписания Акта приемки Пускового комплекса Блока, поскольку такое изменение сроков возможно лишь в случае добровольного подписания Поставщиком соответствующего дополнительного соглашения к договору.
В соответствии с подпунктом к) части 3 статьи 9.6. ЕОСЗ заключение дополнительных соглашений без согласования с РО возможно, если необходимость заключения дополнительного соглашения обусловлена: необходимостью переноса в установленном порядке сроков исполнения договоров в случае, если срок строительства объекта перенесен решением, утвержденным уполномоченным руководителем Корпорации, и при условии, что указанные изменения оформлены соответствующим образом.
Таким образом, правовых оснований для пересмотра данных условий проекта договора нет.
Пункт 6:
Синоним слова «иной» - прочий, другой, отличный.
Иной срок в уведомлении может быть как более длительным, так и более коротким, чем 10 (десять) календарных дней.
Пункт 7:
В соответствии с Едиными отраслевыми методическими рекомендациями по заключению договоров (в редакции приказов Госкорпорации «Росатом» от 14.07.2016 № 1/630-П и от 23.12.2016 №1/1302-П) определение в договоре максимального лимита ответственности контрагента является правом покупателя.
При этом все потенциальные участники закупки свободны в праве вступления в договорные отношения (ст.421 ГК РФ) и самостоятельно несут риски наступления определенных правовых последствий, возникающих в силу совершения или не совершения им юридически значимых действий в рамках осуществления предпринимательской деятельности (ч.1 ст.2 ГК РФ). Следовательно, принимая решение об участии в закупочной процедуре, участник должен самостоятельно оценить наличие у него объективной возможности исполнить условия договора и риски наступления для него отрицательных последствий вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора.
Пункт 8:
Правовые позиции, указанные в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2015 N 233-О, Определении Верховного суда Российской Федерации от 03.03.2015 дело N 305-ЭС14-4115, Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 N 11535/13, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 относятся к правоотношениям сторон, возникшим на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"..
Заказчик осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Кроме того, Едиными отраслевыми методическими рекомендациями по заключению договоров (в редакции приказов Госкорпорации «Росатом» от 14.07.2016 № 1/630-П и от 23.12.2016 №1/1302-П) установлено, что все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, которые не могут быть разрешены Сторонами в претензионном порядке, подлежат разрешению
1 вариант
в Третейском суде для разрешения экономических споров при Частном учреждении «Центр третейского регулирования и правовой экспертизы» в соответствии с его регламентом. Решение Третейского суда является окончательным (данный подпункт включается в Договор только если данный Договор заключается с организацией, подведомственной Госкорпорации «Росатом»).
2 вариант
по выбору истца в Третейском суде для разрешения экономических споров при Частном учреждении «Центр третейского регулирования и правовой экспертизы» либо в Третейском суде при Торгово-промышленной палате Нижегородской области в соответствии с их регламентами. Решение Третейского суда является окончательным (данный подпункт включается в Договор только если данный Договор заключается с организацией, не подведомственной Госкорпорации «Росатом».
В связи с вышеизложенным обращаем внимание, что указанные условия проекта договора определены в полном соответствии с ЕОСЗ. Правовых оснований для пересмотра данного условия проекта договора нет.
Кроме того, обращаем внимание, что в соответствии с частью 1.2 статьи 5.1 ЕОСЗ определение условий проекта договора, подлежащего заключению по итогам закупки, относится к исключительной компетенции заказчика.
|
|
Вопрос (добавлен
21.12.2016 17:02 ):
Часть 4 вопроса
В соответствии с пунктом 2 статьи 9.6 ЕОСЗ изменения таких существенных условий договора, как цена, объемы, сроки, условия поставки и платежей, обязательства сторон,
в том числе, обязательства, связанные с исполнением договора, гарантийные обязательства, ответственность сторон осуществляются посредствам заключения дополнительных соглашений, которые рассматриваются как закупка у единственного поставщика и требует получения разрешения РО.
Однако положения абзацы 4, 6 пункта 5.4, абзацы 2 пунктов 6.10.1, 6.10.2 Договора предусматривают возможность Покупателя в одностороннем порядке изменять даты Акта законченного строительством Пускового комплекса Блока и даты подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди.
Следовательно возможность Покупателя в одностороннем порядке изменять существенные условия Договора путем одностороннего волеизъявления противоречит положениям ЕОСЗ и Закону № 223-ФЗ в связи с чем, просим: абзацы 4, 6 пункта 5.4, абзацы 2 пунктов 6.10.1, 6.10.2 Договора исключить.
5. Пунктом 9.17 Договора предусмотрено, что в течение 7 (Семи) рабочих дней
с момента получения извещения Поставщика о готовности Оборудования к отгрузке, Покупатель имеет право направить Поставщику письменное уведомление об изменении срока поставки Оборудования.
Согласно пункту 17.1 Договора все изменения и дополнения к Договору оформляются путем подписания дополнительных соглашений Сторонами, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.7 настоящего Договора.
Как указано ранее, в соответствии с пунктом 2 статьи 9.6 ЕОСЗ изменения таких существенных условий договора, как цена, объемы, сроки, условия поставки и платежей, обязательства сторон, в том числе обязательства, связанные с исполнением договора, гарантийные обязательства, ответственность сторон осуществляются посредствам заключения дополнительных соглашений, которые рассматриваются как закупка у единственного поставщика и требует получения разрешения РО.
Таким образом, пункт 9.17 Договора противоречит пункту 17.1 Договора и пункту 2 статьи 9.6 ЕОСЗ.
Просим привести положение пункта 9.7 Договора в соответствие с ЕОСЗ.
6. Абзацем 2 пункта 10.4 Договора предусмотрено, что срок прибытия представителя Поставщика для участия в подписании Акта входного контроля Оборудования – 10 (десять) календарных дней с момента получения уведомления, если иной срок не установлен в уведомлении. Абзацем 4 указанного пункта Договора установлено, что надлежащим уведомлением для официальной информации является заказное с уведомлением письмо, направленное по адресу Поставщика, указанному в договоре.
Учитывая, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 № 160, просим в абзаце 2 пункта 10.4 Договора слова «если иной срок не установлен в уведомлении» заменить словами «если более длительный срок не установлен в уведомлении».
|
Ответ №1
(добавлен
27.12.2016 18:35 ):
В ответ на запрос сообщаем:
Пункт 1:
1) В соответствии с частью 15 статьи 5.2.2. ЕОСЗ при наличии в документации о закупке требования о предоставлении обеспечения возврата аванса и (или) обеспечения договора, такое обеспечение предоставляется лицом, с которым заключается договор, до заключения договора, но не ранее 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола (при проведении закрытых закупок – со дня подписания протокола), на основании которого заключается такой договор, либо после заключения договора, в срок не позднее 15 дней с даты его заключения.
В соответствии с пунктом 1.1.2 Приложения 11 ЕОСЗ срок действия гарантий обеспечения исполнения договорных обязательств должен составлять:
по обеспечению договора – срок исполнения обязательств по договору плюс 60 (шестьдесят) дней.
2) Как упоминалось ранее пунктом 1.1.2 Приложения 11 ЕОСЗ установлено, что срок действия гарантий обеспечения исполнения договорных обязательств должен составлять:
по обеспечению договора – срок исполнения обязательств по договору плюс 60 (шестьдесят) дней.
Условия договора предусматривают обязательства Поставщика изготовить, поставить оборудование и в том числе произвести шеф-монтаж Оборудования на условиях, в объеме, в порядке и в сроки, предусмотренные Договором и приложениями к нему. Таким образом шеф-монтаж является одним из обязательств по договору и включается в период обеспечения исполнения договорных обязательств.
Указанные выше условия проекта договора определены в полном соответствии с ЕОСЗ.
3) ЕОСЗ не содержит такого вида обеспечения обязательств как «обеспечение исполнения обязательств по оказанию услуг по шеф-монтажу».
Шеф-монтаж является одним из обязательств по договору и включается в период обеспечения исполнения договорных обязательств.
Правовых оснований для пересмотра данного условия проекта договора нет.
При этом все потенциальные участники закупки свободны в праве вступления в договорные отношения (ст.421 ГК РФ) и самостоятельно несут риски наступления определенных правовых последствий, возникающих в силу совершения или не совершения им юридически значимых действий в рамках осуществления предпринимательской деятельности (ч.1 ст.2 ГК РФ). Следовательно, принимая решение об участии в закупочной процедуре, участник должен самостоятельно оценить наличие у него объективной возможности исполнить условия договора и риски наступления для него отрицательных последствий вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора.
Пункт 2:
В соответствии с пунктом 1.1.2 Приложения 11 ЕОСЗ срок действия гарантии обеспечения исполнения договорных обязательств должен составлять: по обеспечению исполнения гарантийных обязательств – срок гарантийных обязательств плюс 60 (шестьдесят) дней.
Согласно части 16 статьи 5.2.2. ЕОСЗ при установлении в документации о закупке требования об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором, такое обеспечение, предоставляется не менее чем за 30 дней до подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение контрагентом основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и т.п.).
Пункт 6.10.1 проекта договора предусматривает, что срок действия обеспечения исполнения гарантийных обязательств должен составлять срок исполнения гарантийных обязательств Поставщиком, предусмотренных Статьей 11 настоящего Договора, плюс 60 (шестьдесят) дней, то есть по 20.11.2025 включительно. Поставщик несет все расходы по получению обеспечения исполнения гарантийных обязательств (для Курской АЭС -2 энергоблок 1).
Пункт 6.10.2 проекта договора предусматривает, что срок действия обеспечения исполнения гарантийных обязательств должен составлять срок исполнения гарантийных обязательств Поставщиком, предусмотренных Статьей 11 настоящего Договора, плюс 60 (шестьдесят) дней, то есть по 20.10.2026 включительно. Поставщик несет все расходы по получению обеспечения исполнения гарантийных обязательств(для Курской АЭС -2 энергоблок 2).
Пункт 11.5. проекта договора предусматривает, что гарантийный срок на поставленное Оборудование по Спецификациям № 1 и № 2 (Приложения № 1.1 и № 1.2 к Договору), в том числе на Оборудование, поставленное взамен дефектного, исчисляется с даты подписания ТОРГ-12 и заканчивается по истечении 24 (двадцати четырёх) месяцев с даты подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди, если больший срок не предусмотрен конструкторской и нормативно-технической документацией.
Дата подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди:
А. Для энергоблока № 1 Курской АЭС-2: 21.09.2023.
В. Для энергоблока № 2 Курской АЭС-2:21.08.2024.
Пункт 3:
Согласно части 16 статьи 5.2.2. ЕОСЗ при установлении в документации о закупке требования об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором, такое обеспечение, предоставляется не менее чем за 30 дней до подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение контрагентом основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и т.п.).
Пункт 9.16. проекта договора предусматривает, что Датой поставки Оборудования считается дата подписания Покупателем товарной накладной (ТОРГ-12) на прошедшее входной контроль Оборудование.
Согласно пункту 6.9. проекта договора Поставщик обязан предоставить Покупателю обеспечение исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных Статьей 11 настоящего Договора:
«6.9.1. не менее чем за 30 (тридцать) дней до наиболее ранней даты поставки Оборудования, указанной в Спецификации № 1 (Приложение № 1.1 к Договору). Обеспечение предоставляется в размере 5% (пять процентов) от суммы Спецификации № 1 (Приложение № 1.1 к Договору).
(для энергоблока № 1 Курской АЭС-2)
6.9.2. не менее чем за 30 (тридцать) дней до наиболее ранней даты поставки Оборудования, указанной в Спецификации № 2 (Приложение № 1.2 к Договору). Обеспечение предоставляется в размере 5% (пять процентов) от суммы Спецификации № 2 (Приложение № 1.2 к Договору).
(для энергоблока № 2 Курской АЭС-2)».
Пункт 4:
В соответствии с условиями пунктов 6.10.1 и 6.10.2:
В случае изменения планируемой даты подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди Поставщик предоставляет в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения соответствующего дополнительного соглашения новую банковскую гарантию, обеспечивающую исполнение гарантийных обязательств по Договору, учитывающую данные изменения (в случае предоставления обеспечения в виде безотзывной банковской гарантии), либо обеспечивает продление срока действия заключенного договора поручительства с учетом указанного изменения (в случае предоставления обеспечения в виде поручительства). В случае изменения планируемой даты подписания Акта приемки по Пусковому комплексу/Очереди срок возврата денежных средств Поставщику переносится с учетом такого изменения.
При этом проект договора не предусматривает корреспондирующей вышеуказанному праву Покупателя обязанности Поставщика принять условие об изменении планируемой даты подписания Акта приемки Пускового комплекса Блока и подписать дополнительное соглашение.
Пункт 5:
Пункт 9.17 предусматривает, что в течение 7 (Семи) рабочих дней с момента получения извещения Поставщика о готовности Оборудования к отгрузке, Покупатель имеет право направить Поставщику письменное уведомление об изменении срока поставки Оборудования.
При этом проект договора не предусматривает корреспондирующей вышеуказанному праву Покупателя обязанности Поставщика принять условие об изменении срока поставки оборудования.
Одновременно обращаем внимание по пунктам ответов 4 – 5, что в силу части 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм гражданского законодательства и положений проекта договора можно сделать вывод об отсутствии у Покупателя возможности в одностороннем порядке изменить планируемую дату подписания Акта приемки Пускового комплекса Блока, поскольку такое изменение сроков возможно лишь в случае добровольного подписания Поставщиком соответствующего дополнительного соглашения к договору.
В соответствии с подпунктом к) части 3 статьи 9.6. ЕОСЗ заключение дополнительных соглашений без согласования с РО возможно, если необходимость заключения дополнительного соглашения обусловлена: необходимостью переноса в установленном порядке сроков исполнения договоров в случае, если срок строительства объекта перенесен решением, утвержденным уполномоченным руководителем Корпорации, и при условии, что указанные изменения оформлены соответствующим образом.
Таким образом, правовых оснований для пересмотра данных условий проекта договора нет.
Пункт 6:
Синоним слова «иной» - прочий, другой, отличный.
Иной срок в уведомлении может быть как более длительным, так и более коротким, чем 10 (десять) календарных дней.
Пункт 7:
В соответствии с Едиными отраслевыми методическими рекомендациями по заключению договоров (в редакции приказов Госкорпорации «Росатом» от 14.07.2016 № 1/630-П и от 23.12.2016 №1/1302-П) определение в договоре максимального лимита ответственности контрагента является правом покупателя.
При этом все потенциальные участники закупки свободны в праве вступления в договорные отношения (ст.421 ГК РФ) и самостоятельно несут риски наступления определенных правовых последствий, возникающих в силу совершения или не совершения им юридически значимых действий в рамках осуществления предпринимательской деятельности (ч.1 ст.2 ГК РФ). Следовательно, принимая решение об участии в закупочной процедуре, участник должен самостоятельно оценить наличие у него объективной возможности исполнить условия договора и риски наступления для него отрицательных последствий вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора.
Пункт 8:
Правовые позиции, указанные в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2015 N 233-О, Определении Верховного суда Российской Федерации от 03.03.2015 дело N 305-ЭС14-4115, Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 N 11535/13, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 относятся к правоотношениям сторон, возникшим на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"..
Заказчик осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Кроме того, Едиными отраслевыми методическими рекомендациями по заключению договоров (в редакции приказов Госкорпорации «Росатом» от 14.07.2016 № 1/630-П и от 23.12.2016 №1/1302-П) установлено, что все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, которые не могут быть разрешены Сторонами в претензионном порядке, подлежат разрешению
1 вариант
в Третейском суде для разрешения экономических споров при Частном учреждении «Центр третейского регулирования и правовой экспертизы» в соответствии с его регламентом. Решение Третейского суда является окончательным (данный подпункт включается в Договор только если данный Договор заключается с организацией, подведомственной Госкорпорации «Росатом»).
2 вариант
по выбору истца в Третейском суде для разрешения экономических споров при Частном учреждении «Центр третейского регулирования и правовой экспертизы» либо в Третейском суде при Торгово-промышленной палате Нижегородской области в соответствии с их регламентами. Решение Третейского суда является окончательным (данный подпункт включается в Договор только если данный Договор заключается с организацией, не подведомственной Госкорпорации «Росатом».
В связи с вышеизложенным обращаем внимание, что указанные условия проекта договора определены в полном соответствии с ЕОСЗ. Правовых оснований для пересмотра данного условия проекта договора нет.
Кроме того, обращаем внимание, что в соответствии с частью 1.2 статьи 5.1 ЕОСЗ определение условий проекта договора, подлежащего заключению по итогам закупки, относится к исключительной компетенции заказчика.
|
|
Вопрос (добавлен
21.12.2016 17:01 ):
Часть 3 вопроса
Абзацами 2 пунктов 6.10.1, 6.10.2 Договора предусмотрено, что в случае изменения планируемой даты подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди Поставщик предоставляет в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения соответствующего дополнительного соглашения новую банковскую гарантию, обеспечивающую исполнение гарантийных обязательств по Договору, учитывающую данные изменения (в случае предоставления обеспечения в виде безотзывной банковской гарантии), либо обеспечивает продление срока действия заключенного договора поручительства с учетом указанного изменения (в случае предоставления обеспечения в виде поручительства). В случае изменения планируемой даты подписания Акта приемки по Пусковому комплексу/Очереди срок возврата денежных средств Поставщику переносится с учетом такого изменения.
Изменение планируемой даты подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди от Поставщика не зависит.
В соответствии с пунктом 3 статьи 5.2.2 ЕОСЗ положения проекта договора должны содержать, в том числе: срок действия обеспечения относительно срока действия обязательства.
В силу статьи 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Обеспечение исполнения договора и обеспечения исполнения гарантийных обязательств может быть предоставлено в виде банковской гарантии.
При этом, в независимой гарантии должны быть указаны, в том числе, срок действия гарантии (пункт 4 статьи 368 ГК РФ).
В связи с тем, что конечный срок оказания услуг по шеф-монтажу и конечных срок окончания гарантийных обязательств может быть изменен по инициативе Покупателя
в одностороннем порядке ни конечный срок оказания услуг по шеф-монтажу, ни конечных срок окончания гарантийных обязательств в проекте Договора не определен, что исключает возможность предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения Договора и обеспечения исполнения гарантийных обязательств, соответствующую требованиям, установленным статьей 368 ГК РФ, пункту 3 статьи 5.2.2 ЕОСЗ и Договору (позиция изложена в Постановлении Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 по делу № А76-11597/2014, Постановлении девятого Арбитражного апелляционного суда от 30.07.2015 по делу № А40-153410/14, Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 25.07.2016 по делу № А40-124959/15, Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 16.02.2016 по делу № А71-6987/2015).
Кроме того, согласно пункту 17.1 Договора все изменения и дополнения к Договору оформляются путем подписания дополнительных соглашений Сторонами, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.7 настоящего Договора
|
Ответ №1
(добавлен
27.12.2016 18:35 ):
В ответ на запрос сообщаем:
Пункт 1:
1) В соответствии с частью 15 статьи 5.2.2. ЕОСЗ при наличии в документации о закупке требования о предоставлении обеспечения возврата аванса и (или) обеспечения договора, такое обеспечение предоставляется лицом, с которым заключается договор, до заключения договора, но не ранее 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола (при проведении закрытых закупок – со дня подписания протокола), на основании которого заключается такой договор, либо после заключения договора, в срок не позднее 15 дней с даты его заключения.
В соответствии с пунктом 1.1.2 Приложения 11 ЕОСЗ срок действия гарантий обеспечения исполнения договорных обязательств должен составлять:
по обеспечению договора – срок исполнения обязательств по договору плюс 60 (шестьдесят) дней.
2) Как упоминалось ранее пунктом 1.1.2 Приложения 11 ЕОСЗ установлено, что срок действия гарантий обеспечения исполнения договорных обязательств должен составлять:
по обеспечению договора – срок исполнения обязательств по договору плюс 60 (шестьдесят) дней.
Условия договора предусматривают обязательства Поставщика изготовить, поставить оборудование и в том числе произвести шеф-монтаж Оборудования на условиях, в объеме, в порядке и в сроки, предусмотренные Договором и приложениями к нему. Таким образом шеф-монтаж является одним из обязательств по договору и включается в период обеспечения исполнения договорных обязательств.
Указанные выше условия проекта договора определены в полном соответствии с ЕОСЗ.
3) ЕОСЗ не содержит такого вида обеспечения обязательств как «обеспечение исполнения обязательств по оказанию услуг по шеф-монтажу».
Шеф-монтаж является одним из обязательств по договору и включается в период обеспечения исполнения договорных обязательств.
Правовых оснований для пересмотра данного условия проекта договора нет.
При этом все потенциальные участники закупки свободны в праве вступления в договорные отношения (ст.421 ГК РФ) и самостоятельно несут риски наступления определенных правовых последствий, возникающих в силу совершения или не совершения им юридически значимых действий в рамках осуществления предпринимательской деятельности (ч.1 ст.2 ГК РФ). Следовательно, принимая решение об участии в закупочной процедуре, участник должен самостоятельно оценить наличие у него объективной возможности исполнить условия договора и риски наступления для него отрицательных последствий вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора.
Пункт 2:
В соответствии с пунктом 1.1.2 Приложения 11 ЕОСЗ срок действия гарантии обеспечения исполнения договорных обязательств должен составлять: по обеспечению исполнения гарантийных обязательств – срок гарантийных обязательств плюс 60 (шестьдесят) дней.
Согласно части 16 статьи 5.2.2. ЕОСЗ при установлении в документации о закупке требования об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором, такое обеспечение, предоставляется не менее чем за 30 дней до подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение контрагентом основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и т.п.).
Пункт 6.10.1 проекта договора предусматривает, что срок действия обеспечения исполнения гарантийных обязательств должен составлять срок исполнения гарантийных обязательств Поставщиком, предусмотренных Статьей 11 настоящего Договора, плюс 60 (шестьдесят) дней, то есть по 20.11.2025 включительно. Поставщик несет все расходы по получению обеспечения исполнения гарантийных обязательств (для Курской АЭС -2 энергоблок 1).
Пункт 6.10.2 проекта договора предусматривает, что срок действия обеспечения исполнения гарантийных обязательств должен составлять срок исполнения гарантийных обязательств Поставщиком, предусмотренных Статьей 11 настоящего Договора, плюс 60 (шестьдесят) дней, то есть по 20.10.2026 включительно. Поставщик несет все расходы по получению обеспечения исполнения гарантийных обязательств(для Курской АЭС -2 энергоблок 2).
Пункт 11.5. проекта договора предусматривает, что гарантийный срок на поставленное Оборудование по Спецификациям № 1 и № 2 (Приложения № 1.1 и № 1.2 к Договору), в том числе на Оборудование, поставленное взамен дефектного, исчисляется с даты подписания ТОРГ-12 и заканчивается по истечении 24 (двадцати четырёх) месяцев с даты подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди, если больший срок не предусмотрен конструкторской и нормативно-технической документацией.
Дата подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди:
А. Для энергоблока № 1 Курской АЭС-2: 21.09.2023.
В. Для энергоблока № 2 Курской АЭС-2:21.08.2024.
Пункт 3:
Согласно части 16 статьи 5.2.2. ЕОСЗ при установлении в документации о закупке требования об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором, такое обеспечение, предоставляется не менее чем за 30 дней до подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение контрагентом основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и т.п.).
Пункт 9.16. проекта договора предусматривает, что Датой поставки Оборудования считается дата подписания Покупателем товарной накладной (ТОРГ-12) на прошедшее входной контроль Оборудование.
Согласно пункту 6.9. проекта договора Поставщик обязан предоставить Покупателю обеспечение исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных Статьей 11 настоящего Договора:
«6.9.1. не менее чем за 30 (тридцать) дней до наиболее ранней даты поставки Оборудования, указанной в Спецификации № 1 (Приложение № 1.1 к Договору). Обеспечение предоставляется в размере 5% (пять процентов) от суммы Спецификации № 1 (Приложение № 1.1 к Договору).
(для энергоблока № 1 Курской АЭС-2)
6.9.2. не менее чем за 30 (тридцать) дней до наиболее ранней даты поставки Оборудования, указанной в Спецификации № 2 (Приложение № 1.2 к Договору). Обеспечение предоставляется в размере 5% (пять процентов) от суммы Спецификации № 2 (Приложение № 1.2 к Договору).
(для энергоблока № 2 Курской АЭС-2)».
Пункт 4:
В соответствии с условиями пунктов 6.10.1 и 6.10.2:
В случае изменения планируемой даты подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди Поставщик предоставляет в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения соответствующего дополнительного соглашения новую банковскую гарантию, обеспечивающую исполнение гарантийных обязательств по Договору, учитывающую данные изменения (в случае предоставления обеспечения в виде безотзывной банковской гарантии), либо обеспечивает продление срока действия заключенного договора поручительства с учетом указанного изменения (в случае предоставления обеспечения в виде поручительства). В случае изменения планируемой даты подписания Акта приемки по Пусковому комплексу/Очереди срок возврата денежных средств Поставщику переносится с учетом такого изменения.
При этом проект договора не предусматривает корреспондирующей вышеуказанному праву Покупателя обязанности Поставщика принять условие об изменении планируемой даты подписания Акта приемки Пускового комплекса Блока и подписать дополнительное соглашение.
Пункт 5:
Пункт 9.17 предусматривает, что в течение 7 (Семи) рабочих дней с момента получения извещения Поставщика о готовности Оборудования к отгрузке, Покупатель имеет право направить Поставщику письменное уведомление об изменении срока поставки Оборудования.
При этом проект договора не предусматривает корреспондирующей вышеуказанному праву Покупателя обязанности Поставщика принять условие об изменении срока поставки оборудования.
Одновременно обращаем внимание по пунктам ответов 4 – 5, что в силу части 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм гражданского законодательства и положений проекта договора можно сделать вывод об отсутствии у Покупателя возможности в одностороннем порядке изменить планируемую дату подписания Акта приемки Пускового комплекса Блока, поскольку такое изменение сроков возможно лишь в случае добровольного подписания Поставщиком соответствующего дополнительного соглашения к договору.
В соответствии с подпунктом к) части 3 статьи 9.6. ЕОСЗ заключение дополнительных соглашений без согласования с РО возможно, если необходимость заключения дополнительного соглашения обусловлена: необходимостью переноса в установленном порядке сроков исполнения договоров в случае, если срок строительства объекта перенесен решением, утвержденным уполномоченным руководителем Корпорации, и при условии, что указанные изменения оформлены соответствующим образом.
Таким образом, правовых оснований для пересмотра данных условий проекта договора нет.
Пункт 6:
Синоним слова «иной» - прочий, другой, отличный.
Иной срок в уведомлении может быть как более длительным, так и более коротким, чем 10 (десять) календарных дней.
Пункт 7:
В соответствии с Едиными отраслевыми методическими рекомендациями по заключению договоров (в редакции приказов Госкорпорации «Росатом» от 14.07.2016 № 1/630-П и от 23.12.2016 №1/1302-П) определение в договоре максимального лимита ответственности контрагента является правом покупателя.
При этом все потенциальные участники закупки свободны в праве вступления в договорные отношения (ст.421 ГК РФ) и самостоятельно несут риски наступления определенных правовых последствий, возникающих в силу совершения или не совершения им юридически значимых действий в рамках осуществления предпринимательской деятельности (ч.1 ст.2 ГК РФ). Следовательно, принимая решение об участии в закупочной процедуре, участник должен самостоятельно оценить наличие у него объективной возможности исполнить условия договора и риски наступления для него отрицательных последствий вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора.
Пункт 8:
Правовые позиции, указанные в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2015 N 233-О, Определении Верховного суда Российской Федерации от 03.03.2015 дело N 305-ЭС14-4115, Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 N 11535/13, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 относятся к правоотношениям сторон, возникшим на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"..
Заказчик осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Кроме того, Едиными отраслевыми методическими рекомендациями по заключению договоров (в редакции приказов Госкорпорации «Росатом» от 14.07.2016 № 1/630-П и от 23.12.2016 №1/1302-П) установлено, что все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, которые не могут быть разрешены Сторонами в претензионном порядке, подлежат разрешению
1 вариант
в Третейском суде для разрешения экономических споров при Частном учреждении «Центр третейского регулирования и правовой экспертизы» в соответствии с его регламентом. Решение Третейского суда является окончательным (данный подпункт включается в Договор только если данный Договор заключается с организацией, подведомственной Госкорпорации «Росатом»).
2 вариант
по выбору истца в Третейском суде для разрешения экономических споров при Частном учреждении «Центр третейского регулирования и правовой экспертизы» либо в Третейском суде при Торгово-промышленной палате Нижегородской области в соответствии с их регламентами. Решение Третейского суда является окончательным (данный подпункт включается в Договор только если данный Договор заключается с организацией, не подведомственной Госкорпорации «Росатом».
В связи с вышеизложенным обращаем внимание, что указанные условия проекта договора определены в полном соответствии с ЕОСЗ. Правовых оснований для пересмотра данного условия проекта договора нет.
Кроме того, обращаем внимание, что в соответствии с частью 1.2 статьи 5.1 ЕОСЗ определение условий проекта договора, подлежащего заключению по итогам закупки, относится к исключительной компетенции заказчика.
|
|
Вопрос (добавлен
21.12.2016 17:00 ):
Часть 2 вопроса
На сегодняшний день, ни один банк не может выдать банковские гарантии со сроком действия 21.08.2023, 21.07.2024, в связи с чем, возможность предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения Договора отсутствует, что противоречит требованиям ЕОСЗ и Закона № 223-ФЗ.
На основании вышеизложенным, просим:
1) разрешить предоставление последовательно сменяющих друг друга банковских гарантий в качестве обеспечения исполнения обязательства по Договору;
2) в пункте 6.5 Договора указать, что срок действия обеспечения исполнения Договора должен составлять срок исполнения Поставщиком обязательств по поставке Оборудования по Договору (кроме гарантийных обязательств и обязательств
по шеф-монтажу) плюс 60 (шестьдесят) дней;
3) предусмотреть в Договоре возможность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оказанию услуг по шеф-монтажу не менее чем за 30 (тридцать) дней
до даты поставки Оборудования, со сроком действия до даты окончания срока оказания услуг по шеф-монтажу плюс 60 (шестьдесят) дней.
2. Пунктом 11.5 Договора предусмотрено, что гарантийный срок на поставленное Оборудование по Спецификациям № 1 и № 2 (Приложения № 1.1 и № 1.2 к Договору), в том числе на Оборудование, поставленное взамен дефектного, исчисляется с даты подписания ТОРГ-12.
Однако, если Договором предусмотрен шеф-монтаж Оборудования, то начало течения гарантийного срока следует исчислять с даты следующей за датой окончания шеф-монтажа (согласно правовой позиции указанной в Постановлении девятого Арбитражного апелляционного суда от 30.07.2015 по делу № А40-153410/14, Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 25.07.2016 по делу № А40-124959/15).
В связи с чем, просим начало течения гарантийного срока исчислять с даты завершения шеф-монтажа.
3. Договором предусмотрено, что поставщик обязан предоставить Покупателю обеспечение исполнения гарантийных обязательств не менее чем за 30 (тридцать) дней
до наиболее ранней даты поставки Оборудования, указанной в Спецификации № 1
(п. 6.9.1 Договора), не менее чем за 30 (тридцать) дней до наиболее ранней даты поставки Оборудования, указанной в Спецификации № 2 (п. 6.9.2 Договора).
Учитывая вышеуказанное, просим в пунктах 6.9.1, 6.9.2 Договора обязаннность Поставщика по предоствлению обеспечения исполнения гарантийных обязательст привязать к фактической дате завершения шеф-монтажа.
4. Абзацами 4, 6 пункта 5.4 Договора предусмотрено, что конечный срок оказания услуг по шеф-монтажу переносится при изменении даты Акта законченного строительством Пускового комплекса Блока.
Однако изменение планируемой даты Акта законченного строительством Пускового комплекса Блока от Поставщика не зависит.
Пунктами 6.10.1, 6.10.2 определен срок действия обеспечения исполнения гарантийных обязательств, который связан с датами подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди.
|
Ответ №1
(добавлен
27.12.2016 18:35 ):
В ответ на запрос сообщаем:
Пункт 1:
1) В соответствии с частью 15 статьи 5.2.2. ЕОСЗ при наличии в документации о закупке требования о предоставлении обеспечения возврата аванса и (или) обеспечения договора, такое обеспечение предоставляется лицом, с которым заключается договор, до заключения договора, но не ранее 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола (при проведении закрытых закупок – со дня подписания протокола), на основании которого заключается такой договор, либо после заключения договора, в срок не позднее 15 дней с даты его заключения.
В соответствии с пунктом 1.1.2 Приложения 11 ЕОСЗ срок действия гарантий обеспечения исполнения договорных обязательств должен составлять:
по обеспечению договора – срок исполнения обязательств по договору плюс 60 (шестьдесят) дней.
2) Как упоминалось ранее пунктом 1.1.2 Приложения 11 ЕОСЗ установлено, что срок действия гарантий обеспечения исполнения договорных обязательств должен составлять:
по обеспечению договора – срок исполнения обязательств по договору плюс 60 (шестьдесят) дней.
Условия договора предусматривают обязательства Поставщика изготовить, поставить оборудование и в том числе произвести шеф-монтаж Оборудования на условиях, в объеме, в порядке и в сроки, предусмотренные Договором и приложениями к нему. Таким образом шеф-монтаж является одним из обязательств по договору и включается в период обеспечения исполнения договорных обязательств.
Указанные выше условия проекта договора определены в полном соответствии с ЕОСЗ.
3) ЕОСЗ не содержит такого вида обеспечения обязательств как «обеспечение исполнения обязательств по оказанию услуг по шеф-монтажу».
Шеф-монтаж является одним из обязательств по договору и включается в период обеспечения исполнения договорных обязательств.
Правовых оснований для пересмотра данного условия проекта договора нет.
При этом все потенциальные участники закупки свободны в праве вступления в договорные отношения (ст.421 ГК РФ) и самостоятельно несут риски наступления определенных правовых последствий, возникающих в силу совершения или не совершения им юридически значимых действий в рамках осуществления предпринимательской деятельности (ч.1 ст.2 ГК РФ). Следовательно, принимая решение об участии в закупочной процедуре, участник должен самостоятельно оценить наличие у него объективной возможности исполнить условия договора и риски наступления для него отрицательных последствий вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора.
Пункт 2:
В соответствии с пунктом 1.1.2 Приложения 11 ЕОСЗ срок действия гарантии обеспечения исполнения договорных обязательств должен составлять: по обеспечению исполнения гарантийных обязательств – срок гарантийных обязательств плюс 60 (шестьдесят) дней.
Согласно части 16 статьи 5.2.2. ЕОСЗ при установлении в документации о закупке требования об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором, такое обеспечение, предоставляется не менее чем за 30 дней до подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение контрагентом основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и т.п.).
Пункт 6.10.1 проекта договора предусматривает, что срок действия обеспечения исполнения гарантийных обязательств должен составлять срок исполнения гарантийных обязательств Поставщиком, предусмотренных Статьей 11 настоящего Договора, плюс 60 (шестьдесят) дней, то есть по 20.11.2025 включительно. Поставщик несет все расходы по получению обеспечения исполнения гарантийных обязательств (для Курской АЭС -2 энергоблок 1).
Пункт 6.10.2 проекта договора предусматривает, что срок действия обеспечения исполнения гарантийных обязательств должен составлять срок исполнения гарантийных обязательств Поставщиком, предусмотренных Статьей 11 настоящего Договора, плюс 60 (шестьдесят) дней, то есть по 20.10.2026 включительно. Поставщик несет все расходы по получению обеспечения исполнения гарантийных обязательств(для Курской АЭС -2 энергоблок 2).
Пункт 11.5. проекта договора предусматривает, что гарантийный срок на поставленное Оборудование по Спецификациям № 1 и № 2 (Приложения № 1.1 и № 1.2 к Договору), в том числе на Оборудование, поставленное взамен дефектного, исчисляется с даты подписания ТОРГ-12 и заканчивается по истечении 24 (двадцати четырёх) месяцев с даты подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди, если больший срок не предусмотрен конструкторской и нормативно-технической документацией.
Дата подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди:
А. Для энергоблока № 1 Курской АЭС-2: 21.09.2023.
В. Для энергоблока № 2 Курской АЭС-2:21.08.2024.
Пункт 3:
Согласно части 16 статьи 5.2.2. ЕОСЗ при установлении в документации о закупке требования об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором, такое обеспечение, предоставляется не менее чем за 30 дней до подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение контрагентом основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и т.п.).
Пункт 9.16. проекта договора предусматривает, что Датой поставки Оборудования считается дата подписания Покупателем товарной накладной (ТОРГ-12) на прошедшее входной контроль Оборудование.
Согласно пункту 6.9. проекта договора Поставщик обязан предоставить Покупателю обеспечение исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных Статьей 11 настоящего Договора:
«6.9.1. не менее чем за 30 (тридцать) дней до наиболее ранней даты поставки Оборудования, указанной в Спецификации № 1 (Приложение № 1.1 к Договору). Обеспечение предоставляется в размере 5% (пять процентов) от суммы Спецификации № 1 (Приложение № 1.1 к Договору).
(для энергоблока № 1 Курской АЭС-2)
6.9.2. не менее чем за 30 (тридцать) дней до наиболее ранней даты поставки Оборудования, указанной в Спецификации № 2 (Приложение № 1.2 к Договору). Обеспечение предоставляется в размере 5% (пять процентов) от суммы Спецификации № 2 (Приложение № 1.2 к Договору).
(для энергоблока № 2 Курской АЭС-2)».
Пункт 4:
В соответствии с условиями пунктов 6.10.1 и 6.10.2:
В случае изменения планируемой даты подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди Поставщик предоставляет в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения соответствующего дополнительного соглашения новую банковскую гарантию, обеспечивающую исполнение гарантийных обязательств по Договору, учитывающую данные изменения (в случае предоставления обеспечения в виде безотзывной банковской гарантии), либо обеспечивает продление срока действия заключенного договора поручительства с учетом указанного изменения (в случае предоставления обеспечения в виде поручительства). В случае изменения планируемой даты подписания Акта приемки по Пусковому комплексу/Очереди срок возврата денежных средств Поставщику переносится с учетом такого изменения.
При этом проект договора не предусматривает корреспондирующей вышеуказанному праву Покупателя обязанности Поставщика принять условие об изменении планируемой даты подписания Акта приемки Пускового комплекса Блока и подписать дополнительное соглашение.
Пункт 5:
Пункт 9.17 предусматривает, что в течение 7 (Семи) рабочих дней с момента получения извещения Поставщика о готовности Оборудования к отгрузке, Покупатель имеет право направить Поставщику письменное уведомление об изменении срока поставки Оборудования.
При этом проект договора не предусматривает корреспондирующей вышеуказанному праву Покупателя обязанности Поставщика принять условие об изменении срока поставки оборудования.
Одновременно обращаем внимание по пунктам ответов 4 – 5, что в силу части 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм гражданского законодательства и положений проекта договора можно сделать вывод об отсутствии у Покупателя возможности в одностороннем порядке изменить планируемую дату подписания Акта приемки Пускового комплекса Блока, поскольку такое изменение сроков возможно лишь в случае добровольного подписания Поставщиком соответствующего дополнительного соглашения к договору.
В соответствии с подпунктом к) части 3 статьи 9.6. ЕОСЗ заключение дополнительных соглашений без согласования с РО возможно, если необходимость заключения дополнительного соглашения обусловлена: необходимостью переноса в установленном порядке сроков исполнения договоров в случае, если срок строительства объекта перенесен решением, утвержденным уполномоченным руководителем Корпорации, и при условии, что указанные изменения оформлены соответствующим образом.
Таким образом, правовых оснований для пересмотра данных условий проекта договора нет.
Пункт 6:
Синоним слова «иной» - прочий, другой, отличный.
Иной срок в уведомлении может быть как более длительным, так и более коротким, чем 10 (десять) календарных дней.
Пункт 7:
В соответствии с Едиными отраслевыми методическими рекомендациями по заключению договоров (в редакции приказов Госкорпорации «Росатом» от 14.07.2016 № 1/630-П и от 23.12.2016 №1/1302-П) определение в договоре максимального лимита ответственности контрагента является правом покупателя.
При этом все потенциальные участники закупки свободны в праве вступления в договорные отношения (ст.421 ГК РФ) и самостоятельно несут риски наступления определенных правовых последствий, возникающих в силу совершения или не совершения им юридически значимых действий в рамках осуществления предпринимательской деятельности (ч.1 ст.2 ГК РФ). Следовательно, принимая решение об участии в закупочной процедуре, участник должен самостоятельно оценить наличие у него объективной возможности исполнить условия договора и риски наступления для него отрицательных последствий вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора.
Пункт 8:
Правовые позиции, указанные в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2015 N 233-О, Определении Верховного суда Российской Федерации от 03.03.2015 дело N 305-ЭС14-4115, Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 N 11535/13, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 относятся к правоотношениям сторон, возникшим на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"..
Заказчик осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Кроме того, Едиными отраслевыми методическими рекомендациями по заключению договоров (в редакции приказов Госкорпорации «Росатом» от 14.07.2016 № 1/630-П и от 23.12.2016 №1/1302-П) установлено, что все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, которые не могут быть разрешены Сторонами в претензионном порядке, подлежат разрешению
1 вариант
в Третейском суде для разрешения экономических споров при Частном учреждении «Центр третейского регулирования и правовой экспертизы» в соответствии с его регламентом. Решение Третейского суда является окончательным (данный подпункт включается в Договор только если данный Договор заключается с организацией, подведомственной Госкорпорации «Росатом»).
2 вариант
по выбору истца в Третейском суде для разрешения экономических споров при Частном учреждении «Центр третейского регулирования и правовой экспертизы» либо в Третейском суде при Торгово-промышленной палате Нижегородской области в соответствии с их регламентами. Решение Третейского суда является окончательным (данный подпункт включается в Договор только если данный Договор заключается с организацией, не подведомственной Госкорпорации «Росатом».
В связи с вышеизложенным обращаем внимание, что указанные условия проекта договора определены в полном соответствии с ЕОСЗ. Правовых оснований для пересмотра данного условия проекта договора нет.
Кроме того, обращаем внимание, что в соответствии с частью 1.2 статьи 5.1 ЕОСЗ определение условий проекта договора, подлежащего заключению по итогам закупки, относится к исключительной компетенции заказчика.
|
|
Вопрос (добавлен
21.12.2016 16:59 ):
Часть 1 вопроса
Уважаемые господа!
В рамках процедуры закупки № 161213/1065/399 на право заключения договора
на поставку центробежных электронасосных агрегатов промконтура для сооружения энергоблоков №1,2 Курской АЭС-2 (Лот № Лот №8903/78К2-1,2-16) просим уточнить некоторые положения закупочной документации.
1. Пунктом 6.5 проекта договора части 3 тома 1 закупочной документации
(далее – Договор) предусмотрено, что срок действия обеспечения исполнения Договора должен составлять срок исполнения Поставщиком всех обязательств по Договору (кроме гарантийных обязательств) плюс 60 (шестьдесят) дней. Поставщик несет все расходы
по получению обеспечения исполнения Договора.
Обеспечение исполнение обязательст может быть предоставлено, в том чсиле, в виде банковской гарантии.
В счет цены Договора Поставщик оказывает услуги по шеф-монтажу Оборудования
(абз. 1 пункта 5.4 Договора), конечный срок оказания которых не позднее 21.08.2023, 21.07.2024 (абзацы 3, 5 пункта 5.4 Договора).
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) установлено, что при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).
Гражданский кодекс Российской Федерации ( далее – ГК РФ), регулируя содержание банковской гарантии, не требует, чтобы срок, на который выдана гарантия, был равен или превышал срок исполнения обязательства, которое обеспечивается гарантией (постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.03.2015 № 41
«Об отдельных вопросах практики разрешения споров, связанных с оспариванием банковских гарантий»).
Из положений пункта 5.2.2, Приложения № 11 Единого отраслевого стандарта закупок (положения о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», утверждённого решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» (далее – ЕОСЗ)
не следует, что предоставление последовательно сменяющих друг друга банковских гарантий
не допускается.
В названных положениях ЕОСЗ и в Гражданском кодексе Российской Федерации обязательное требование о предоставлении единой банковской гарантии на весь срок исполнения обязательства отсутствует.
Предоставление последовательно сменяющих друг друга банковских гарантий, обеспечивающих соответствующую обязанность Поставщика по исполнению обязательств
по Договору, не противоречит требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации
(см. Решение Арбитражного суда города Москвы от 16.08.2011 по делу № А40-54114/11).
|
Ответ №1
(добавлен
27.12.2016 18:35 ):
В ответ на запрос сообщаем:
Пункт 1:
1) В соответствии с частью 15 статьи 5.2.2. ЕОСЗ при наличии в документации о закупке требования о предоставлении обеспечения возврата аванса и (или) обеспечения договора, такое обеспечение предоставляется лицом, с которым заключается договор, до заключения договора, но не ранее 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола (при проведении закрытых закупок – со дня подписания протокола), на основании которого заключается такой договор, либо после заключения договора, в срок не позднее 15 дней с даты его заключения.
В соответствии с пунктом 1.1.2 Приложения 11 ЕОСЗ срок действия гарантий обеспечения исполнения договорных обязательств должен составлять:
по обеспечению договора – срок исполнения обязательств по договору плюс 60 (шестьдесят) дней.
2) Как упоминалось ранее пунктом 1.1.2 Приложения 11 ЕОСЗ установлено, что срок действия гарантий обеспечения исполнения договорных обязательств должен составлять:
по обеспечению договора – срок исполнения обязательств по договору плюс 60 (шестьдесят) дней.
Условия договора предусматривают обязательства Поставщика изготовить, поставить оборудование и в том числе произвести шеф-монтаж Оборудования на условиях, в объеме, в порядке и в сроки, предусмотренные Договором и приложениями к нему. Таким образом шеф-монтаж является одним из обязательств по договору и включается в период обеспечения исполнения договорных обязательств.
Указанные выше условия проекта договора определены в полном соответствии с ЕОСЗ.
3) ЕОСЗ не содержит такого вида обеспечения обязательств как «обеспечение исполнения обязательств по оказанию услуг по шеф-монтажу».
Шеф-монтаж является одним из обязательств по договору и включается в период обеспечения исполнения договорных обязательств.
Правовых оснований для пересмотра данного условия проекта договора нет.
При этом все потенциальные участники закупки свободны в праве вступления в договорные отношения (ст.421 ГК РФ) и самостоятельно несут риски наступления определенных правовых последствий, возникающих в силу совершения или не совершения им юридически значимых действий в рамках осуществления предпринимательской деятельности (ч.1 ст.2 ГК РФ). Следовательно, принимая решение об участии в закупочной процедуре, участник должен самостоятельно оценить наличие у него объективной возможности исполнить условия договора и риски наступления для него отрицательных последствий вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора.
Пункт 2:
В соответствии с пунктом 1.1.2 Приложения 11 ЕОСЗ срок действия гарантии обеспечения исполнения договорных обязательств должен составлять: по обеспечению исполнения гарантийных обязательств – срок гарантийных обязательств плюс 60 (шестьдесят) дней.
Согласно части 16 статьи 5.2.2. ЕОСЗ при установлении в документации о закупке требования об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором, такое обеспечение, предоставляется не менее чем за 30 дней до подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение контрагентом основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и т.п.).
Пункт 6.10.1 проекта договора предусматривает, что срок действия обеспечения исполнения гарантийных обязательств должен составлять срок исполнения гарантийных обязательств Поставщиком, предусмотренных Статьей 11 настоящего Договора, плюс 60 (шестьдесят) дней, то есть по 20.11.2025 включительно. Поставщик несет все расходы по получению обеспечения исполнения гарантийных обязательств (для Курской АЭС -2 энергоблок 1).
Пункт 6.10.2 проекта договора предусматривает, что срок действия обеспечения исполнения гарантийных обязательств должен составлять срок исполнения гарантийных обязательств Поставщиком, предусмотренных Статьей 11 настоящего Договора, плюс 60 (шестьдесят) дней, то есть по 20.10.2026 включительно. Поставщик несет все расходы по получению обеспечения исполнения гарантийных обязательств(для Курской АЭС -2 энергоблок 2).
Пункт 11.5. проекта договора предусматривает, что гарантийный срок на поставленное Оборудование по Спецификациям № 1 и № 2 (Приложения № 1.1 и № 1.2 к Договору), в том числе на Оборудование, поставленное взамен дефектного, исчисляется с даты подписания ТОРГ-12 и заканчивается по истечении 24 (двадцати четырёх) месяцев с даты подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди, если больший срок не предусмотрен конструкторской и нормативно-технической документацией.
Дата подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди:
А. Для энергоблока № 1 Курской АЭС-2: 21.09.2023.
В. Для энергоблока № 2 Курской АЭС-2:21.08.2024.
Пункт 3:
Согласно части 16 статьи 5.2.2. ЕОСЗ при установлении в документации о закупке требования об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором, такое обеспечение, предоставляется не менее чем за 30 дней до подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение контрагентом основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и т.п.).
Пункт 9.16. проекта договора предусматривает, что Датой поставки Оборудования считается дата подписания Покупателем товарной накладной (ТОРГ-12) на прошедшее входной контроль Оборудование.
Согласно пункту 6.9. проекта договора Поставщик обязан предоставить Покупателю обеспечение исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных Статьей 11 настоящего Договора:
«6.9.1. не менее чем за 30 (тридцать) дней до наиболее ранней даты поставки Оборудования, указанной в Спецификации № 1 (Приложение № 1.1 к Договору). Обеспечение предоставляется в размере 5% (пять процентов) от суммы Спецификации № 1 (Приложение № 1.1 к Договору).
(для энергоблока № 1 Курской АЭС-2)
6.9.2. не менее чем за 30 (тридцать) дней до наиболее ранней даты поставки Оборудования, указанной в Спецификации № 2 (Приложение № 1.2 к Договору). Обеспечение предоставляется в размере 5% (пять процентов) от суммы Спецификации № 2 (Приложение № 1.2 к Договору).
(для энергоблока № 2 Курской АЭС-2)».
Пункт 4:
В соответствии с условиями пунктов 6.10.1 и 6.10.2:
В случае изменения планируемой даты подписания Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди Поставщик предоставляет в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения соответствующего дополнительного соглашения новую банковскую гарантию, обеспечивающую исполнение гарантийных обязательств по Договору, учитывающую данные изменения (в случае предоставления обеспечения в виде безотзывной банковской гарантии), либо обеспечивает продление срока действия заключенного договора поручительства с учетом указанного изменения (в случае предоставления обеспечения в виде поручительства). В случае изменения планируемой даты подписания Акта приемки по Пусковому комплексу/Очереди срок возврата денежных средств Поставщику переносится с учетом такого изменения.
При этом проект договора не предусматривает корреспондирующей вышеуказанному праву Покупателя обязанности Поставщика принять условие об изменении планируемой даты подписания Акта приемки Пускового комплекса Блока и подписать дополнительное соглашение.
Пункт 5:
Пункт 9.17 предусматривает, что в течение 7 (Семи) рабочих дней с момента получения извещения Поставщика о готовности Оборудования к отгрузке, Покупатель имеет право направить Поставщику письменное уведомление об изменении срока поставки Оборудования.
При этом проект договора не предусматривает корреспондирующей вышеуказанному праву Покупателя обязанности Поставщика принять условие об изменении срока поставки оборудования.
Одновременно обращаем внимание по пунктам ответов 4 – 5, что в силу части 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм гражданского законодательства и положений проекта договора можно сделать вывод об отсутствии у Покупателя возможности в одностороннем порядке изменить планируемую дату подписания Акта приемки Пускового комплекса Блока, поскольку такое изменение сроков возможно лишь в случае добровольного подписания Поставщиком соответствующего дополнительного соглашения к договору.
В соответствии с подпунктом к) части 3 статьи 9.6. ЕОСЗ заключение дополнительных соглашений без согласования с РО возможно, если необходимость заключения дополнительного соглашения обусловлена: необходимостью переноса в установленном порядке сроков исполнения договоров в случае, если срок строительства объекта перенесен решением, утвержденным уполномоченным руководителем Корпорации, и при условии, что указанные изменения оформлены соответствующим образом.
Таким образом, правовых оснований для пересмотра данных условий проекта договора нет.
Пункт 6:
Синоним слова «иной» - прочий, другой, отличный.
Иной срок в уведомлении может быть как более длительным, так и более коротким, чем 10 (десять) календарных дней.
Пункт 7:
В соответствии с Едиными отраслевыми методическими рекомендациями по заключению договоров (в редакции приказов Госкорпорации «Росатом» от 14.07.2016 № 1/630-П и от 23.12.2016 №1/1302-П) определение в договоре максимального лимита ответственности контрагента является правом покупателя.
При этом все потенциальные участники закупки свободны в праве вступления в договорные отношения (ст.421 ГК РФ) и самостоятельно несут риски наступления определенных правовых последствий, возникающих в силу совершения или не совершения им юридически значимых действий в рамках осуществления предпринимательской деятельности (ч.1 ст.2 ГК РФ). Следовательно, принимая решение об участии в закупочной процедуре, участник должен самостоятельно оценить наличие у него объективной возможности исполнить условия договора и риски наступления для него отрицательных последствий вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора.
Пункт 8:
Правовые позиции, указанные в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2015 N 233-О, Определении Верховного суда Российской Федерации от 03.03.2015 дело N 305-ЭС14-4115, Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 N 11535/13, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 относятся к правоотношениям сторон, возникшим на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"..
Заказчик осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Кроме того, Едиными отраслевыми методическими рекомендациями по заключению договоров (в редакции приказов Госкорпорации «Росатом» от 14.07.2016 № 1/630-П и от 23.12.2016 №1/1302-П) установлено, что все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, которые не могут быть разрешены Сторонами в претензионном порядке, подлежат разрешению
1 вариант
в Третейском суде для разрешения экономических споров при Частном учреждении «Центр третейского регулирования и правовой экспертизы» в соответствии с его регламентом. Решение Третейского суда является окончательным (данный подпункт включается в Договор только если данный Договор заключается с организацией, подведомственной Госкорпорации «Росатом»).
2 вариант
по выбору истца в Третейском суде для разрешения экономических споров при Частном учреждении «Центр третейского регулирования и правовой экспертизы» либо в Третейском суде при Торгово-промышленной палате Нижегородской области в соответствии с их регламентами. Решение Третейского суда является окончательным (данный подпункт включается в Договор только если данный Договор заключается с организацией, не подведомственной Госкорпорации «Росатом».
В связи с вышеизложенным обращаем внимание, что указанные условия проекта договора определены в полном соответствии с ЕОСЗ. Правовых оснований для пересмотра данного условия проекта договора нет.
Кроме того, обращаем внимание, что в соответствии с частью 1.2 статьи 5.1 ЕОСЗ определение условий проекта договора, подлежащего заключению по итогам закупки, относится к исключительной компетенции заказчика.
|
|
Вопрос (добавлен
14.12.2016 07:57 ):
Доброе утро! Прошу выслать корректную документацию на market@uugm.ru (ЗАО "Машзавод"Южуралгидромаш"). При распаковке файлов выдается ошибка.
|
Ответ №1
(добавлен
14.12.2016 14:31 ):
В ответ на запрос сообщаем, что в связи с тем, что вышеуказанная конкурсная документация является многотомным архивом, для корректного открытия документов необходимо сохранить все части архива в одной папке на жестком диске Вашего компьютера и затем разархивировать.
При соблюдении данного порядка файлы Тома 2 «Техническая часть» конкурсной документации открываются корректно.
|
|
|
