|
Вопросы претендентов/участников и разъяснения организатора данной процедуры закупки |
Вопрос (добавлен
10.02.2016 11:51 ):
Проектом договора предусмотрены следующие условия:
п. 6.1.9 Генподрядчик обязан организовать пропускной режим на территорию Строительной площадки с контролем входа/выхода своего персонала и персонала Субподрядчика до момента сдачи системы физической защиты Заказчику. На условиях возврата Генподрядчик обязан обеспечить Субподрядчика и привлеченных им для работ лиц соответствующими пропусками.
В «Техническом задании» не предусмотрено выполнение работ по устройству физической защиты. Просим исключить этот пункт из проекта договора.
Нарушение ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции»
|
Ответ №1
(добавлен
12.02.2016 15:25 ):
Генподрядчик бесплатно обеспечивает персонал Субподрядчика пропусками на строительную площадку по заранее оформленной заявке т.к. периметр строительной площадки охраняется силами ЧОП (ЧОП – это частная охранная организация).
|
|
Вопрос (добавлен
10.02.2016 11:47 ):
Проектом договора предусмотрены следующие условия:
п. 5.5.53 застраховать за счет средств Субподрядчика ответственность за причинение вреда при производстве Работ по Договору жизни и здоровью работников и третьих лиц на страховую сумму не менее 1 (одного) миллиона рублей на каждого из застрахованных лиц
Просим обосновать на каком основании Субподрядчик должен осуществить такое страхование, статью затрат и размер страховой суммы, это является нарушением ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Если азмер страховой суммы определяется на основании Приказом ГК «Росатом» от 04.02.2014г. №1/91-П ? Тогда просим разместить этот приказ на ЭТП. В любом случае, это нарушение ст. 10 Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в соответствии с которой страховая сумма - денежная сумма, которая определена в порядке, установленном федеральным законом и (или) договором страхования при его закрлючении, и исходя из которой устанавливаются размер страховой премии (страховых взносов) и размер страховой выплаты при наступлении страхового случая. Просим откорректировать этот пункт договора.
|
Ответ №1
(добавлен
12.02.2016 15:25 ):
Условия страхования, предусмотренные проектом договора, определены Заказчиком (Генподрядчиком) и направлены на повышение эффективности обеспечения охраны труда и промышленной безопасности организации, в соответствии с политикой безопасности, реализуемой на предприятиях Госкорпорации «Росатом».
|
|
Вопрос (добавлен
10.02.2016 11:38 ):
Проектом договора предусмотрены следующие условия:
п. 4.3.1 Субподрядчик ежемесячно возмещает Генподрядчику его фактические затраты в расчетном периоде на обеспечение Субподрядчика электроэнергией, холодной водой, паром, отоплением, газом, сжатым воздухом, канализацией стоков и иными ресурсами (в случае если иные ресурсы предоставлялись Субподрядчику). Расчетным периодом является 1 (один) календарный месяц. Возмещение фактических затрат Генподрядчика, указанных в настоящем пункте, производится Субподрядчиком на основании счета, счета-фактуры и Акта-расчета о фактических затратах Генподрядчика на обеспечение Субподрядчика ресурсами (Приложение № 10 к Договору) с обязательным приложением копий подтверждающих документов (акта о снятии показаний счетчиков, др.). Платеж в размере, указанном в Акте-расчете о фактических затратах Генподрядчика на обеспечение Субподрядчика ресурсами, Субподрядчик обязан произвести в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента окончания расчетного периода на основании счета, полученного от Генподрядчика.
В письме ФНС от 4 февраля 2010 г. № ШC-22-3/86@ даны следующие разъяснения (хотя они посвящены отношениям арендодателя с арендатором, те же принципы применимы и к отношениям между генподрядчиком и субподрядчиком по возмещению коммунальных платежей). В случае если платежи взимаются арендодателем с арендатора без НДС на основании отдельного договора о возмещении затрат, эти платежи (компенсационные выплаты) при определении налоговой базы по НДС арендодателем не учитываются. И счет-фактуру на них он не составляет. Такая позиция (для рассматриваемой ситуации) влечет два последствия:*
– генподрядчик не может поставить к вычету суммы НДС, предъявленные коммунальными службами в части услуг, потребленных и компенсированных субподрядчиком;
– субподрядчик не вправе предъявлять суммы НДС по потребленным коммунальным услугам к вычету.
Если на возмещение коммунальных расходов между сторонами заключен отдельный договор, то данные платежи должны учитываться у арендодателя (генподрядчика) в составе доходов от реализации на основании пункта 2 статьи 249 Налогового кодекса РФ. При этом арендодатель (генподрядчик), заключающий договоры с энергоснабжающей организацией, может учитывать эти суммы в составе своих материальных расходов (письмо УФНС России по Московской области от 3 февраля 2005 г. № 21-27/28632).
Во избежание неоправданных финансовых затрат для субподрядчика просим исключить данный пункт из проекта договора и указать что будет заключен отдельный договор.
Нарушение пп. 3) ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции»
|
Ответ №1
(добавлен
12.02.2016 15:24 ):
Согласно действующим нормативным документам АО «НИАЭП», к настоящему Договору будет подписано дополнительное соглашение, которое в полной мере описывает механизм возмещения затрат без возникновения налоговых и прочих рисков для Субподрядчика. Услуги Генподрядчика признаются объектом налогообложения по НДС на основании пп.1 п.1 ст.146 и п.1 ст.39 НК РФ.
|
|
Вопрос (добавлен
09.02.2016 17:37 ):
Просим изменить в договоре пункт 15.14.4, поскольку если сумма стоимости неисполнения или ненадлежащего исполнения Субподрядчиком обязательств окажется значительно меньше сумм удержанных Генподрядчиком, у Генподрядчика возникает неосновательное обогащение, а у Субподрядчика убыток, условие договора является кабальным для Субподрядчика.
|
Ответ №1
(добавлен
12.02.2016 15:24 ):
Пунктом 15.14.4 предусмотрено полное или частичное удержание
|
|
Вопрос (добавлен
09.02.2016 16:35 ):
В п. 12.3 неясна формулировка: " Генподрядчик вправе в любое время до сдачи ему результата Работ в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора, уплатив Субподрядчику часть установленной Цены Договора пропорционально части Работ, фактически выполненных до получения извещения об отказе Генподрядчика от исполнения Договора."Согласно толкованию данного пункта, Генподрядчик может до подписания любого акта КС-2р (который подписывается ежемесячно) отказаться от исполнения Договора, а если Субподрядчиком будут заранее приобретены материалы за свой счет для выполнения работ по Договору, как будут возмещаться Генподрядчиком расходы Субподрядчика на материалы, которые окажутся не нужны Субподрядчику при расторжении договора по инициативе Генподрядчика? – просим пояснить, или дополнить пункт договора «При отказе Генподрядчика от исполнения договора, Генподрядчик компенсирует также все расходы Субподрядчика, произведенные им на приобретение материалов на собственные денежные средства». В противном случае Субподрядчик несет убытки по вине Генподрядчика.
|
Ответ №1
(добавлен
12.02.2016 15:23 ):
Компенсация затрат осуществляется в соответствии с фактически понесёнными расходами, которые будут обоснованы и подтверждены документально.
|
|
Вопрос (добавлен
09.02.2016 16:25 ):
В договоре Раздел 12 Изменение и расторжение договора необходимо добавить п.12.13, а именно: "Субподрядчик вправе в любое время до сдачи Генподрядчику результата Работ в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора, при условии полного возмещения Генподрядчику документально подтвержденных и обоснованных убытков. Убытки возмещаются на основании письменного требования от Генподрядчика с приложением к нему надлежаще заверенных подтверждающих документов. Убытки не возмещаются Субподрядчиком Генподрядчику, если расторжение договора по инициативе Субподрядчика произошло в виду неоднократного нарушения Генподрядчиком сроков оплаты за выполненные работы Субподрядчиком, в связи с длительным простоем по вине Генподрядчика, иным причинам, возникшим по вине Генподрядчика, наличие которых препятствует исполнению Субподрядчиком принятых на себя обязательств по Договору." Из данного договора следует, что ответственность несет только Субподрядчик. Нарушается принцип равноправия Сторон.
|
Ответ №1
(добавлен
12.02.2016 15:23 ):
В Закупочную документацию Часть 3 Тома 1 «ПРОЕКТ ДОГОВОРА» внесены изменения (8916-22-КУР-16-ИЗМЕНЕНИЯ2 от 04.02.2016).
|
|
Вопрос (добавлен
02.02.2016 12:28 ):
В договоре п.10.7.1. необходимо дополнить, а именно "В случае нарушения Подрядчиком сроков выполнения работ по вине Заказчика, по причинам несвоевременной передачи Заказчиком по акту-приемки Строительной площадки для выполнения работ, несвоевременной передачи Заказчиком Подрядчику утвержденной рабочей документации, неустойка с Подрядчика не взимается." В противном случае у Генподрядчика имеется немотивированная возможность требовать неустойку с Подрядчика за срыв Тематического плана.
|
Ответ №1
(добавлен
04.02.2016 17:52 ):
Пункт 10.7.1 включён в общую часть Договора.
В соответствии с положениями раздела А «Приоритетность документов» проекта договора (Часть 3 Тома 1 Документации) Специальная часть Договора вправе отменить или изменить любое положение Общей части Договора, дополнить Договор положением, отсутствующим в Общей части Договора. В связи с вышесказанным руководствоваться следует Специальной частью Договора.
|
|
Вопрос (добавлен
01.02.2016 15:31 ):
Мы изучали документацию по конкурсу «Право заключения договора на выполнение работ: «Подготовительный период строительства энергоблоков №1, №2 Курской АЭС-2. Временные здания и сооружения. Внешнее электроснабжение на 330 кВ. ОРУ 330 кВ». Лот № 45», Заказчиком ее является АО «НИАЭП» для Курской АЭС-2. Там вы разъясняете следующее: «На основании пункта 28.3.1. ЕОСЗ условия заключаемого договора определяются путем объединения исходного проекта договора (Часть 3 Тома 1 конкурсной документации), и заявки лица, с которым заключается договор (цена договора, график выполнения работ, условия оплаты и т.д.), с учетом преддоговорных переговоров, что и отражено в пункте 20 извещения о проведении конкурса и пункте 20 раздела 1 Части 1 Тома 1 конкурсной документации.
Согласно пункту 8 извещения о проведении конкурса и Раздела 1 Части 1 Тома 1 конкурсной документации:
«Форма и все условия проекта договора (Часть 3 «Проект договора») являются обязательными. Встречные предложения участников по проекту договора не допускаются.
Допускается уменьшение авансовых платежей, либо отказ от авансовых платежей.
При этом не считаются встречными предложения по формулировкам условий договора, направленным на устранение нарушений действующего законодательства Российской Федерации или исправление грамматических ошибок, если таковые выявлены участником в проекте договора (Часть 3 «Проект договора»)».
В составе заявки на участие в конкурсе возможно предоставление протокола разногласий не противоречащего требованиям конкурсной документации. При необходимости, такой протокол разногласий предоставляется в произвольной форме». В каком порядке будет определяться нарушены ли требования закона и что будет если вы откажетесь подписать такой протокол ?
|
Ответ №1
(добавлен
04.02.2016 17:52 ):
В соответствии с пунктом 2.1 Части 2 Тома 1 Документации любой участник закупки вправе направить организатору закупки запрос о разъяснении положений закупочной документации. Предметом настоящего конкурса является право заключения договора по лоту: «№8916-22-КУР-16 «Подготовительный период строительства энергоблоков №1, №2 Курской АЭС-2. Подготовка территории строительства. Организация территории стройбазы комбинированным способом (гидронамыв и сухорой). Крепление откосов стройбазы. Крепление южного откоса стройбазы. (лот №79)».
Пунктом 8 Извещения о проведении процедуры закупки предусмотрено, что форма и все условия проекта договора (Часть 3 Тома 1 Документации) являются обязательными. Встречные предложения участников по проекту договора не допускаются. При этом не считаются встречными предложения по формулировкам условий договора, направленным на устранение нарушений действующего законодательства Российской Федерации или исправление грамматических ошибок, если таковые выявлены участником в проекте договора (Часть 3 «Проект договора»).
Порядок рассмотрения заявок участников предусмотрен Единым отраслевым стандартом закупок (ЕОСЗ), в том числе Приложением 15.
|
|
Вопрос (добавлен
01.02.2016 15:18 ):
В П. 1.1.12 договора: "Контрольное событие" – событие Графика выполнения работ подготовительного периода сооружения Курской АЭС-2 (энергоблоки №1,№2), факт совершения которого можно установить визуально без проведения дополнительных измерений и расчетов. Можете пояснить конкретно, что означает эта формулировка, как это без измерений и расчетов если требуется исполнительная документация ? И как можно такое событие определить если в аукционной документации этого графика нет ?
|
Ответ №1
(добавлен
04.02.2016 17:51 ):
В Закупочную документацию Часть 3 Тома 1 «ПРОЕКТ ДОГОВОРА» внесены изменения (8916-22-КУР-16-ИЗМЕНЕНИЯ2 от 04.02.2016).
|
|
Вопрос (добавлен
01.02.2016 15:14 ):
В п. 1.1.4 договора: "Гарантийный срок" – период времени, в течение которого Субподрядчик обязан устранить все Несоответствия, выявленные в Работах в соответствии с пунктом 8.3 Договора, собственными и/или привлеченными силами и за свой счет.
В П. 5.5.14 договора: Субподрядчик обязан нести ответственность в течение Гарантийного срока за поставленные и/или установленные Материалы и Оборудование, а также результат Работ в целом. В случае выхода их из строя, за исключением выхода из строя в связи с нарушением правил эксплуатации, производить их ремонт или замену своими силами и за свой счет в течение срока, согласованного с Генподрядчиком;
В П. 8.3.3 договора: Гарантийный срок для результатов Работ исчисляется с даты подписания Генподрядчиком Акта окончания работ и заканчивается по истечении 24 (двадцати четырёх) месяцев с даты подписания Заказчиком и Генподрядчиком Акта приемки работ по Пусковому комплексу/Очереди, указанной в Специальной части Договора. Считаем это несправедливым, почему Подрядчик должен отвечать за дефекты, появившиеся после пуска энергоблока или всей АЭС ? В соответствие с постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2006 года № 17АП-412/2006-АК правоотношения должны строиться на началах разумности, а обязательства приниматься при условии их реальной выполнимости. Поясните это.
|
Ответ №1
(добавлен
04.02.2016 17:51 ):
В Закупочную документацию Часть 3 Тома 1 «ПРОЕКТ ДОГОВОРА» внесены изменения (8916-22-КУР-16-ИЗМЕНЕНИЯ2 от 04.02.2016).
|
|
|
|
|
