|
Вопросы претендентов/участников и разъяснения организатора данной процедуры закупки |
Вопрос (добавлен
23.01.2015 17:49 ):
4. В соответствии с пунктом 16 Части 3 «Техническая часть» документации подготовка и аттестация персонала должна быть проведена с использованием системы автоматизированного ультразвукового контроля «Авгур».
Вместе с тем согласно пункту 12.2.1 б) ЕОСЗ в случае указания в закупочной документации товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования изготовителя, такие указания должны сопровождаться словами «или аналог» («или эквивалент»).
Производителем системы автоматизированного ультразвукового контроля «Авгур» является ООО «НПЦ ЭХО+» (страна производитель – РФ).
Таким образом, указание в закупочной документации на УЗК «Авгур» предполагает применение при исполнении договора оборудования, изготовленного конкретным производителем (то есть оборудования определенной торговой марки).
Принимая во внимание вышеизложенное, а так же учитывая, что документация в своем составе не содержит указаний на допустимость использования при исполнении договора оборудования иных производителей, просим представить разъяснения относительно такой возможности, а также рассмотреть вопрос о внесении изменений в закупочную документацию в частивключения в ее состав положений, предусматривающих возможность применения при подготовке и аттестации персонала эквивалентного оборудования.
5. Поскольку из содержания Части 3 «Техническая часть» Документации не представляется возможным установить, в отношении каких объектов предполагается подготовка и аттестация персонала по неразрушающим, разрушающим методам контроля, просим организатора закупки представить участникам данную информацию.
|
Ответ №1
(добавлен
26.01.2015 18:19 ):
В соответствии с п.1.4 документа ПНАЭ Г-7-010-89 «Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок. Сварные соединения и наплавки. Правила контроля», утвержденным постановлением Госатомэнергонадзора СССР от 11.05. 1989 г. № 6, с изменением № 1 от 1.09.2000 «Контроль каждым методом следует проводить по государственным стандартам на соответствующие методы контроля или методическим отраслевым стандартам, конкретизирующим методики контроля сварных соединений и наплавленных деталей. При отсутствии указанных стандартов допускается проведение контроля по методическим инструкциям, разработанным головной материаловедческой организацией. Упомянутые стандарты или инструкции могут использоваться после одобрения их Госатомнадзором России». Метод ультразвукового контроля «Авгур» прошел одобрение Ростехнадзора. Применение другого оборудования допустимо только на основании одобрения Ростехнадзора.
2. В соответствии с п.2 части 3 «Техническое задание» документации аттестация контролеров по методам контроля 1-18 проводится в соответствии с требованиями Госатомнадзора. Требования Госатомнадзора для АЭС установлены документом ПНАЭ Г-7-010-89 «Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок. Сварные соединения и наплавки. Правила контроля», утвержденным постановлением
Госатомэнергонадзора СССР от 11.05.1989 г. № 6, с изменением № 1 от 1.09.2000.
В связи с вышеизложенным аттестация персонала по неразрушающим, разрушающим методам контроля проводится для оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок.
|
|
Вопрос (добавлен
23.01.2015 17:49 ):
Согласно пункту 15.1.4 раздела 5 «Информационная карта» документации участник в составе заявки должен представить копии разрешений Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на проведение аттестации по неразрушающим, разрушающим методам контроля и специализированным методикам контроля, являющимся предметом закупки, указанным в технической части документации.
Вместе с тем считаем необходимым отметить, что в настоящее время Ростехнадзор не наделяет лиц специальной правоспособностью, связанной с осуществлением деятельности по проведению аттестации персонала на основании такого документа как «разрешение».
В соответствии с действующим законодательством РФ, Независимый орган по аттестации (сертификации) персонала должен соответствовать, в том числе требованиям ИСО/МЭК 17024:2003 «Общие требования к органам по сертификации персонала» и СДА-13-2009 «Требования к независимым органам по аттестации (сертификации) персонала» и иметь свидетельство об аккредитации, выданное подведомственным Ростехнадзору органом по аккредитации – ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», осуществляющим, в том числе деятельность по аккредитации органов по оценке соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве.
ООО «ЛИДЕР НК» обладает свидетельством об аккредитации, выданным ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», согласно которому, наша организация аккредитована в качестве Независимого органа по аттестации (сертификации) персонала сроком до 05.07.2016.
Принимая во внимание вышеизложенное, просим представить пояснения относительно допустимости принятия закупочной комиссией к учету вышеуказанного документа в качестве подтверждения соответствия требованию, предъявляемому к участнику закупки в соответствии с положениями пункта 13.1.4 раздела 5 «Информационная карта» закупочной документации.
3. Согласно пунктам 7 и 27 Части 3 «Техническая часть» документации подготовка и аттестация проводится, в том числе в отношении специализированных методик контроля и методики ультразвукового контроля хвостовиков рабочих лопаток роторов низкого давления паровых турбин МТ.
Поскольку в составе закупочной документации не представлены названия данных методик, сведения о том, кем и когда они были утверждены, а также не приведены ссылки на общедоступный источник информации, руководствуюсь требованиями пункта 12.1.7 а) ЕОСЗ, согласно которым положения закупочной документации не должны допускать неоднозначную трактовку, просим организатора закупки ознакомить участников запроса предложений с вышеуказанными нормативными документами и их содержанием.
|
Ответ №1
(добавлен
26.01.2015 18:18 ):
1. В соответствии с п.1.4 документа ПНАЭ Г-7-010-89 «Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок. Сварные соединения и наплавки. Правила контроля», утвержденным постановлением Госатомэнергонадзора СССР от 11.05. 1989 г. № 6, с изменением № 1 от 1.09.2000 «Контроль каждым методом следует проводить по государственным стандартам на соответствующие методы контроля или методическим отраслевым стандартам, конкретизирующим методики контроля сварных соединений и наплавленных деталей. При отсутствии указанных стандартов допускается проведение контроля по методическим инструкциям, разработанным головной материаловедческой организацией. Упомянутые стандарты или инструкции могут использоваться после одобрения их Госатомнадзором России».
Перечень нормативных документов по неразрушающим методам контроля и лабораторным испытаниям
оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок.
|
|
Вопрос (добавлен
23.01.2015 17:48 ):
Добрый вечер. К сожалению полный текст разъяснения сюда за один раз не помещается. Копия письма была отправлена на электронный адрес shumilkin-si@rosenergoatom.ru
На официальном сайте закупок Госкорпорации «Росатом» 19.01.2015 размещены извещение и документация о проведении открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора по подготовке и аттестации персонала ОАО «Концерн Росэнергоатом» по неразрушающим, разрушающим методам контроля и специализированным методикам контроля с начальной (максимальной) ценой договора в размере 30 653 430,00 руб. (номер извещения 150119/0513/027).
Руководствуясь требованиями пункта 19.5.1 Единого отраслевого стандарта закупок Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» (далее – ЕОСЗ, Стандарт) ООО «ЛИДЕР НК» направляет в адрес ОАО «Концерн Росэнергоатом» настоящий запрос в целях уточнения следующих положений закупочной документации.
1. Пункт 13.3 раздела 5 «Информационная карта» документации содержит отборочное требование, согласно которому участник закупочной процедуры должен иметь договоры с завершенными за последние три года (по состоянию на дату публикации извещения и документации) услугами по подготовке и аттестации персонала по неразрушающим, разрушающим методам контроля и специализированным методикам контроляна сумму не менее 10 000 000 руб. (включая НДС).
Порядок подтверждения соответствия вышеуказанному требованию определен в пункте 15.1.6. «Информационная карта» документации и предполагает представление участником в составе заявки отсканированного оригинала справки об опыте участника и привлекаемых соисполнителей за последние три года, в рамках заключенных договоров с обязательным приложением копий документов, подтверждающих объем выполненных работ (копии договоров, актов приемки-передачи, актов выполненных работ и т.п., а так же (при наличии) отзывов, рекомендаций и других документальных доказательств выполнения договоров).
Просим дать разъяснения относительно возможности принятия к учету закупочной комиссией опыта выполнения работ по подготовке и аттестации персонала по неразрушающим, разрушающим методам контроля и специализированным методикам контроля на объектах Ростехнадзора в рамках договоров, заключенных участником запроса предложений с названной Федеральной службой.
2. В соответствии с пунктом 13.1.4 раздела 5 «Информационная карта» документации, участник запроса предложений должен иметь разрешение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на проведение аттестации по неразрушающим, разрушающим методам контроля и специализированным методикам контроля, являющимся предметом закупки и указанным в Части 3 «Техническая часть» документации.
|
Ответ №1
(добавлен
26.01.2015 18:16 ):
В соответствии с п.13.3 раздела 5 «Информационная карта» документации участник должен иметь договоры с завершенными за последние три года (по состоянию на дату публикации извещения и документации) услугами по подготовке и аттестации персонала по неразрушающим, разрушающим методам контроля и специализированным методикам контроля. Требования к организации, с которой были заключены договора в п.13.3 раздела 5 «Информационная карта» документации не выдвигаются. Поэтому к рассмотрению могут быть приняты в том числе и договора, заключенные участником запроса предложений с Ростехнадзором.
2.В соответствии с п.2 части 3 «Техническое задание» документации аттестация контролеров по методам контроля 1-18 проводится в соответствии с требованиями Госатомнадзора. Требования Госатомнадзора для АЭС установлены документом ПНАЭ Г-7-010-89 «Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок. Сварные соединения и наплавки. Правила контроля», утвержденным постановлением
Госатомэнергонадзора СССР
от 11.05. 1989 г. № 6, с изменением № 1 от 1.09.2000. В соответствии с п. 4.1.3 ПНАЭ Г-7-010-89 и п.7.4 документа «Порядок аттестации контролеров, выполняющих контроль металла действующих АЭС», утвержденным приказом ОАО «Концерн Росэнергоатом» от 01.04.2010 № 365 аттестация контролеров проводится постоянно действующими аттестационными
комиссиями на предприятиях-изготовителях (в монтажных организациях) и/или в
специализированных организациях, имеющих лицензию (разрешение) Госатомнадзора (Ростехнадзора). Представленное ООО «ЛИДЕР НК» свидетельство об аккредитации, выданное ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность» не позволяет ООО «ЛИДЕР НК» проводить аттестацию контроллеров в соответствии с требованиями Госатомнадзора, установленными документом ПНАЭ Г-7-010-89.
|
|
|
