|
Вопросы претендентов/участников и разъяснения организатора данной процедуры закупки |
Вопрос (добавлен
25.12.2018 18:22 ):
В связи с заинтересованностью в проведении работ по лоту № 1 : «комплекс работ по экспертизе промышленной безопасности, разработке проектно-сметной и рабочей документации по результатам обследования зданий корпусов №1, №2, №3, №4, №6», а также большому объему запрашиваемых документов, просим продлить срок подачи заявок до 29 декабря 2018 года.
|
| Ответ (отсутствует) |
|
Вопрос (добавлен
25.12.2018 18:17 ):
В связи с заинтересованностью в проведении работ по лоту № 1 : «комплекс работ по экспертизе промышленной безопасности, разработке проектно-сметной и рабочей документации по результатам обследования зданий корпусов №1, №2, №3, №4, №6», а также большому объему запрашиваемых документов, просим продлить срок подачи заявок до 29 декабря 2019 года.
|
| Ответ (отсутствует) |
|
Вопрос (добавлен
20.12.2018 12:05 ):
Согласно ФЗ 116 «О ОПО»:
экспертиза промышленной безопасности - определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в пункте 1 статьи 13 ФЗ 116, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности;
Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.
РД 50:48:0075.05.07 не является документом, содержащим обязательные требования, на основании:
- отсутствует в Перечне нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (раздел I "Технологический, строительный, энергетический надзор") П-01-01-2017 (с изменениями на 21 марта 2018 года), утвержденным приказом Ростехнадзора от 10 июля 2017 года N 254, отсутствует РД 50:48:0075.05.07.
- на момент разработки РД 50:48:0075.05.07 в 2007 году не существовало понятия эксперт в области промышленной безопасности, так как данное понятие введено в действие Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ и приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года N 538 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" и разделения экспертов по категориям (классам опасности).
Вывод: согласно РД 50:48:0075.05.07 эксперт или специалист I категории (III уровня) не есть эксперт 1 категории в соответствии с действующим законодательством.
РД 50:48:0075.05.07 не является обязательным к применению, был разработан по отмененным правилам. Например, в п.1.4 говорится о том, что РД разработан в соответствии с положениями "Правил проведения экспертизы промышленной безопасности" ПБ 03-246-98, которые были отменены приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 г № 538. То есть, положения п.6.4 РД не соответствуют современным действующим правилам проведения экспертизы промышленной безопасности. Проведение экспертизы по положениям п.6.4 РД 50:48:0075.05.07, то есть экспертом или специалистом, приводит к несоответствию заключения экспертизы установленным требованиям промышленной безопасности.
На основании вышеизложенного просим привести требования в закупочной документации в соответствие требованиям действующего законодательства.
|
Ответ №1
(добавлен
24.12.2018 19:16 ):
Уважаемый участник, в ответ на вопрос сообщаем следующее, что в соответствии с п.17 приказа №538 «В случае участия в экспертизе группы экспертов указанным приказом может быть определен руководитель группы (старший эксперт), обеспечивающий обобщение результатов, своевременность проведения экспертизы и подготовку заключения экспертизы.», а в РД 50:48:0075.05.07 в п.6.4. определён состав такой группы
В данный момент РД 50:48:0075.05.07 никаким документом не отменён.
Требования закупочной документации установлены в соответствии с РД 50:48:0075.05.07 и не противоречат приказу Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года N 538.
|
|
Вопрос (добавлен
18.12.2018 08:58 ):
В соответствии с требованиями к участникам закупки, приведенными в п.3.3. таблицы пункта 2.2.1 части 1 закупочной документации, необходимо наличие кадровых ресурсов, в том числе:
- эксперт или специалист I категории (III уровня) Э 14.4 ЗС – не менее 1 чел.;
- эксперт или специалист не ниже III категории (I уровня) Э 14.4 ЗС – не менее 1 чел.;
- специалист по неразрушающим методам контроля – не менее 1 чел.
Согласно требованиям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утверждены приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года N 538):
- согласно п.17.1 в проведении экспертизы в отношении опасных производственных объектов I класса опасности вправе участвовать эксперты первой категории;
- согласно п.17.2 в проведении экспертизы в отношении опасных производственных объектов II класса опасности вправе участвовать эксперты первой и (или) второй категории;
- согласно п.17.3 в проведении экспертизы в отношении опасных производственных объектов и IV классов опасности вправе участвовать эксперты первой и (или) второй, и (или) третьей категории.
В проведении экспертизы промышленной безопасности, согласно указанным требованиям ФНП, вправе участвовать только эксперты, аттестованные в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 года N 509 "Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности".
Просим уточнить:
1) О каких специалистах I категории (III уровня) или специалистах не ниже III категории (I уровня) идет речь в п.3.3. таблицы пункта 2.2.1 части 1 закупочной документации, если нормативными требованиями для данной работы (экспертизы) допускаются только эксперты?
2) Укажите класс опасности опасного производственного объекта, и в соответствии с ним требуемую обязательную категорию эксперта.
|
Ответ №1
(добавлен
19.12.2018 16:47 ):
Добрый день, уважаемые участники!
: Согласно требованиям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утверждены приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года N 538):
- согласно п.17.1 в проведении экспертизы в отношении опасных производственных объектов I класса опасности вправе участвовать эксперты первой категории;
- согласно п.17.2 в проведении экспертизы в отношении опасных производственных объектов II класса опасности вправе участвовать эксперты первой и (или) второй категории;
- согласно п.17.3 в проведении экспертизы в отношении опасных производственных объектов III и IV классов опасности вправе участвовать эксперты первой и (или) второй, и (или) третьей категории.
В соответствии с РД 50:48:0075.05.07 п.6.4:
Приказом назначается персональный состав экспертной группы (комиссии):
- председатель - эксперт или специалист I категории (III уровня), отвечающий за результаты работы и технику безопасности всей группы;
- члены комиссии - специалисты в области экспертизы промышленной безопасности не ниже III категории (I уровня)
- специалист по неразрушающим методам контроля
Согласно приказу №234 от 21.06.2016г. «О внесении изменения в перечень областей аттестации экспертов в области промышленной безопасности» определён перечень аттестации экспертов в области промышленной безопасности. В соответствии с п.14.4 для Зданий и сооружений на ОПО область аттестации эксперта должна быть Э 14.4 ЗС.
Так как Здания и Сооружения ОПО на территории АО «АЭМ-технологии» «Атоммаш» имеют III и IV класс опасности для проведения ЭПБ ЗС на ОПО необходимо назначить экспертную группу (комиссию) в составе:
- председателя – эксперт I категории области аттестаций Э 14.4 ЗС;
- члены комиссии – эксперт не ниже III категории области аттестации Э 14.4 ЗС;
- специалист по неразрушающим методам контроля
На основании вышеизложенного:
1. Требования
¬- эксперт или специалист I категории (III уровня) Э 14.4 ЗС – не менее 1 чел.;
- эксперт или специалист не ниже III категории (I уровня) Э 14.4 ЗС – не менее 1 чел.
Установлены в соответствии с п.6.4 раздела 6 РД 50:48:0075.05.07 и не противоречат приказу Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года N 538)
2. Так как для проведения ЭПБ ЗС на ОПО привлекаются в том числе эксперты не ниже III уровня, то в соответствии с п.17.3 приказа №538 от 14.11.2013г. следует что ЭПБ необходимо провести в отношении опасных производственных объектов III и IV класса опасности.
|
|
|
