(время московское)
+7 (495) 109-75-75 Заказать звонок
Домой Написать письмо Распечатать
На главную Электронная торговая площадка
Войти
Регистрация
 
Развернуть меню
Вопросы претендентов/участников и разъяснения организатора данной процедуры закупки
Вопрос (добавлен 16.05.2018 11:14 ):
1. Доводим вашего сведения, что в связи с вступлением в действие с 01.07.2010 года Соглашения Таможенного союза (ТС) по санитарным мерам, оформление санитарно-эпидемиологических заключений, удостоверяющих соответствие продукции государственным нормам и правилам в области санитарно-эпидемиологического контроля, с 01.07.2010 года прекращено. Санитарно-эпидемиологические заключения, которые были выданы до 01.07.2010 года, имели законную силу в России до 01.01.2012 года. Перечень продукции, подлежащей государственной регистрации с 1 июля 2010 года, опубликован на официальном сайте Роспотребнадзора. На продукцию, которая ранее подлежала санитарно-эпидемиологической экспертизе с выдачей санитарно-эпидемиологических заключений, но теперь не включена в перечень продукции, подлежащей государственной регистрации на территории таможенного союза, будут оформляться документы, подтверждающие соответствие: преимущественно - декларации о соответствии.
В связи с данными изменениями, просим внести изменения в Техническую документацию, в частности, требование предоставить СЭЗ на репеллентные средства.

2. Требование о сохранении стабильности продукции при хранении в условия температуры +40 рад.Цельсия является неправомочным, поскольку данные условия грубо нарушают требования ГОСТ 31460-2012. Поскольку крема являются по своей природе масложировой эмульсией, то хранение продукции при таких условиях может привезти к нарушению микробиологических и клинических показателей, а как следствие, использование на коже данной продукции оказывает вред здоровью человека. Если даже подобные климатические температуры имеют место быть в вашем регионе, вы как работодатель обязаны обеспечить хранение продукции в достойных условиях.
Ответ (отсутствует)
Вопрос (добавлен 11.05.2018 15:48 ):
Ваши ответы не выдерживают никакой критики. Предлагаем Вам привлечь эксперта в области не тонкостей ЕОСЗ, а в области производства и применения дерматологических средств индивидуальной защиты. Просим Вас отказаться от тактики защиты интересов одного единственного производителя ООО "Армакон". В Российской федерации успешно действует более 30 компаний - производителей ДСИЗ, отвечающих всем требованиям существующего законодательства, т.е. эта продукция применима во всех регионах, при любых работах. Вы планируете закупить очень простую продукцию, по сути, косметику (посмотрите на требуемые ГОСТы). Ваши старания искусственно ограничить конкуренцию и купить продукцию ООО "Армакон" совершенно непонятны. Как вы планируете обосновать эту позицию в Арбитраже Росатома? В данном случае я не представляю интересы какого-то конкретного производителя, но позволю себе дать совет - приведите требования в соответствии с ТР ТС 019/2011. Уберите эти надуманные протоколы - у каждого производителя есть "свой" протокол, отличающий его от конкурентов, которые им делают на коммерческой основе "экспертные" центры. На рынке ДСИЗ уже давно не принято так открыто лоббировать интересы конкретных производителей, особенно заказчикам, которые находятся в зоне повышенного внимания и контроля со стороны компетентных структур и органов Российской Федерации. Продолжая находиться в ситуации вопросов и ответов, вы окажетесь в очень некрасивой ситуации, из которой невозможно будет выйти, сохранив лицо.
Ответ №1 (добавлен 16.05.2018 15:49 ):
Абсолютным приоритетом политики Охраны труда АО «Атомэнергоремонт» является сохранение жизни о здоровья работников. Все указанные требования отражают многолетний опыт применения средств работниками АО «Атомэнергоремонт», унифицированы для всех подразделений с использованием опыта применения в подразделениях и полностью удовлетворяют условиям труда, а так же нацелены на максимальную эффективность при выполнении производственных задач с целью сохранения жизни и здоровья сотрудников. По общему правилу указание заказчиком в документации особых характеристик товара, которые отвечают его потребностям и необходимы заказчику с учетом специфики использования такого товара, не может рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки.
АО «Атомэнергоремонт» намерено произвести закупку средств, с целью обеспечения персонала и его эффективной защиты от воздействия внешних негативных факторов, а не с целью загрузки производственных мощностей более 30 компаний производящих ДСИЗ разного качества. Средства с качественными характеристиками согласно технического задания эффективно защищают от воздействия внешних неблагоприятных факторов, что является основным критерием при выборе данных характеристик и закупаются для достижения защитного эффекта – то есть в качестве ДСИЗ (ТР ТС 019/2011), а не в качестве парфюмерно-косметических средств. Ваша настойчивая рекомендация об изменении характеристик требуемой продукции в сторону их упрощения (а значит в ущерб необходимому качеству и защитным свойствам) дает повод усомнится в вашем непредвзятом отношении к обеспечению защиты персонала эффективными средствами.
В своем обращении вы оперируете абстрактными понятиями, не имеющими отношения к процедуре по существу пунктов документации, что лишает нас возможности отвечать предметно. Настоятельно просим Вас не злоупотреблять возможностью анонимно задавать вопросы, в том числе не относящиеся к предмету закупки, а так же не дублировать их. Давление на АО «Атомэнергоремонт» считаем контрпродуктивным и недопустимым.

Вопрос (добавлен 11.05.2018 11:46 ):
Здравствуйте!
1. Просим включить в перечень обязательных требований к каждому наименованию из Раздела 4 Технического задания наличие сертификатов, подтверждающих соответствие требованиям дерматологического стандарта ГОСТ 32117-2013 "Продукция парфюмерно-косметическая. Информация для потребителя. Общие требования", а также наличие сертификации ГОСТ 12.4.068-79 "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты дерматологические. Классификация и общие требования", ГОСТ 12.4.115-82 "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты работающих. Общие требования к маркировке", ГОСТ 12.4.011-89 "Система стандартов безопасности труда. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация".
2. Просим убрать из списка недопустимых компонентов в составе "Природные экстракты" в связи с тем, что данное требование является неправомерным и нарушает действующее законодательство. Вещества, запрещенные к применению при производстве парфюмерно-косметической продукции, регулируются пунктом 4.14 раздела 3 ТР ТС 019/2011, который не запрещает применять "природные экстракты в качестве ингредиентов ДСИЗ.
3. Просим убрать из списка требования в Разделе 4 Технического задания требования о сохранении стабильности в диапазоне температур от -50°С до +40°С. Это требование нарушает ст.17 ФЗ №135 от 26.07.2006 г. "О защите конкуренции", т.к. лишь один производитель в России соответствует представленному требованию. К тому же вышеупомянутое требование противоречит стандартам и условиям хранения, на которые в официальных текстах ссылаются ГОСТ 31696-2012, ГОСТ 31460-2012, ГОСТ 31679-2012 "Изделия хранятся при температуре не выше +25°С и не ниже +5°С в крытых складских помещениях..." (ГОСТ 28303-89, ГОСТ 27429-87). В случае игнорирования данного запроса будем вынуждены немедленно уведомить ФАС о нарушении Федерального законодательства.
4. Просим добавить в п.10 Раздел 4 Технического задания обязательное соответствие спрея ГОСТ 31679-2012 и ТР ТС 019/2011, подтвержденное соответствующими действующими сертификатами на данный вид продукции, иначе Вы нарушите требования приказа Минздравсоцразвития России №1122Н от 17.12.2010 г. "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами"
5. Требование оформить СЭЗ в обязательном порядке нарушает требования ФЗ №135 от 26.07.2006 г. "О защите конкуренции", т.к. является методом незаконного принуждения. Действующее законодательство РФ гарантирует производителю добровольный порядок оформления СЭЗ. Просим исключить данное требование как неправомерное.
Ответ №1 (добавлен 16.05.2018 15:49 ):
Вопрос:
Просим включить в перечень обязательных требований к каждому наименованию из Раздела 4 Технического задания наличие сертификатов, подтверждающих соответствие требованиям дерматологического стандарта ГОСТ 32117-2013 «Продукция парфюмерно-косметическая. Информация для потребителя. Общие требования», а также наличие сертификации ГОСТ 12.4.068-79 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты дерматологические. Классификация и общие требования», ГОСТ 12.4.115-82 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты работающих. Общие требования к маркировке», ГОСТ 12.4.011-89 «Система стандартов безопасности труда. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация».
Ответ:
Касательно предложения по ГОСТ 32117-2013 - данный гост относится непосредственно к порфюмерно - косметической продукции, то есть к продукции для бытового использования. Требования к маркировке на ДСИЗ, которые являются предметом настоящей документации, указаны в ТР ТС 019/2011 п.4.15.
Касательно предложений по ГОСТ 12.4.068-79, ГОСТ 12.4.115-82, ГОСТ 12.4.011-89: данные госты имеют добровольное подтверждение соответствия, обязательное подтверждение соответствия продукции ДСИЗ требуется по ТР ТС 019/2011.

Вопрос:
Просим убрать из списка недопустимых компонентов в составе «Природные экстракты» в связи с тем, что данное требование является неправомерным и нарушает действующее законодательство. Вещества, запрещенные к применению при производстве парфюмерно-косметической продукции, регулируются пунктом 4.14 раздела 3 ТР ТС 019/2011, который не запрещает применять «природные экстракты» в качестве ингредиентов ДСИЗ.
Ответ:
Основным требованием и направленностью Технического задания к ДСИЗ является, как эффективность средств в отношении неблагоприятных факторов имеющих место быть, так и максимальная безопасность - максимальное снижение возникновения аллергических реакций, в связи с чем требуется отсутствие в составе средств природных экстрактов растений.

Вопрос:
Просим убрать из списка требования в Разделе 4 Технического задания требования о сохранении стабильности в диапазоне температур от -50°С до +40°С. Это требование нарушает ст.17 ФЗ №135 от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», т.к. лишь один производитель в России соответствует представленному требованию. К тому же вышеупомянутое требование противоречит стандартам и условиям хранения, на которые в официальных текстах ссылаются ГОСТ 31696-2012, ГОСТ 31460-2012, ГОСТ 31679-2012 «Изделия хранятся при температуре не выше +25°С и не ниже +5°С в крытых складских помещениях...» (ГОСТ 28303-89, ГОСТ 27429-87). В случае игнорирования данного запроса будем вынуждены немедленно уведомить ФАС о нарушении Федерального законодательства.
Ответ:
Стабильность в требуемом диапазоне температур (от -50 до +40) обусловлена пиковыми показателями, зафиксированными в регионах, в которых возможно проведение работ персоналом АО «Атомэнергоремонт», о чем ранее давались подробные разъяснения на вопрос участника процедуры.

Вопрос:
Просим добавить в п.10 Раздел 4 Технического задания обязательное соответствие спрея ГОСТ 31679-2012 и ТР ТС 019/2011, подтвержденное соответствующими действующими сертификатами на данный вид продукции, иначе Вы нарушите требования приказа Минздравсоцразвития России №1122Н от 17.12.2010 г. «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами».
Ответ:
Согласно Техническому заданию к поставке требуются защитные кремы (ДСИЗ), которые изготавливаются в соответствии с ГОСТ 31460-2012 (а так же в соответствии с ТР ТС 019/2011), и ДСИЗ - очищающие средства (жидкое мыло, очищающие пасты, гель для очистки рук тела и волос) которые изготавливаются в соответствии с ГОСТ 31696-2012 (а так же в соответствии с ТР ТС 019/2011). Спреи и жидкие средства, которые изготавливаются по ГОСТ 31679-2012 «Продукция косметическая жидкая», к поставке не требуются.

Вопрос:
Требование оформить СЭЗ в обязательном порядке нарушает требования ФЗ №135 от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», т.к. является методом незаконного принуждения. Действующее законодательство РФ гарантирует производителю добровольный порядок оформления СЭЗ. Просим исключить данное требование как неправомерное.
Ответ:
Санитарно-эпидемиологические заключения не действуют на дерматологические средства индивидуальной защиты. Однако, репеллентные средства в соответствии с решением комиссии Таможенного союза от 28.05.2010г. № 299 подлежат Государственной регистрации в соответствии с «Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)». СЭЗ на ДСИЗ не требуются, о чем внесены изменения в закупочной документации.

Вопрос (добавлен 10.05.2018 13:13 ):
Здравствуйте.
Просьба пояснить, по какой причине продлена процедура?! Вы не отвечаете на вопросы участников, при этом делаете какие-то манипуляции с удалением и добавлением одних и тех же форм, что искусственно затягивает процедуру. Как теперь быть? Приходится опять переделывать всю документацию, т.к. смещаются сроки, которые мы указали в графике поставки и в графике оплаты!
Ответ №1 (добавлен 11.05.2018 13:58 ):
Решение о внесении изменений принимается в соответствии с требованиями, установленными в закупочной документации и решениями заказчика.
После внесения изменений в закупочную документацию, заявку на участие в закупочной процедуре необходимо привести в соответствие с требованиями закупочной документации, с учетом внесенных в нее изменений.
Вопрос (добавлен 07.05.2018 14:45 ):
Здравствуйте.
Просим Вас изменить техническое задание в части необходимости предоставления санитарно-эпидемиологического заключения. Это требование не соответствует современному действующему законодательству.
Ответ №1 (добавлен 11.05.2018 13:58 ):
Настоящим сообщаем, что санитарно-эпидемиологические заключения не действуют на дерматологические средства индивидуальной защиты. Однако, репеллентные средства в соответствии с решением комиссии Таможенного союза от 28.05.2010г. № 299 подлежат Государственной регистрации в соответствии с «Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)».
Ввиду специфичности работ, выполняемых АО «Атомэнергоремонт», в том числе, не подлежащих к раскрытию для стороннего анализа, необходимо предлагать продукцию, соответствующую техническому заданию.
Изменения в части уточнения требований по представлению санитарно-эпидемиологического заключения опубликованы 11.05.2018 на официальных сайтах.
Вопрос (добавлен 07.05.2018 13:21 ):
Уважаемый Заказчик!
1. Возможно ли предложить аналоги с другим составом, но схожими свойствами с имеющимся пакетом разрешительных документов и положительным опытом применения?
2. В ТЗ в документации защитных кремов содержится требование: Крема должны сохранять стабильность по физико-химическим свойствам, коллоидной и термостабильности в диапазоне температур от -50 до +40, что должно подтверждаться протоколом испытаний от независимого испытательного центра.
Имеем ли мы возможность предложить нашу продукцию, которая прошла дополнительное испытание, получила заключение: Термостабильность -20 - +25 град.С (6 циклов), что подтверждается протоколом испытаний.
3. В п.10 ТЗ В защитном средстве от насекомых содержится требование: Содержание N,N – диэтилнолуамида не менее 30%.
Возможна ли поставка средства защитного от укуса насекомых во флаконе спрее в соответствии с требованиями ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» с содержанием в нем диэтил-m-толуамид 15-20%. Время действия до 4-х часов?
4. В п.10 ТЗ В защитном средстве от насекомых содержится требование: Защитный спрей должен сохранять стабильность по физико-химическим свойствам в диапазоне температур от -20 до +40.
Возможно ли предложить спрей от насекомых со сроком хранения от +5 до +25, т.к. данный спрей используется только в летнее время?
Ответ №1 (добавлен 11.05.2018 13:49 ):
Вопрос:
Возможно ли предложить аналоги с другим составом, но схожими свойствами с имеющимся пакетом разрешительных документов и положительным опытом применения?
Ответ:
Возможно предлагать продукцию эквивалентной по составу в случае, если продукция идентична по свойствам и воздействию. То есть каждое заменённое вещество в составе эквивалентного продукта является идентичным по воздействию и свойствам, и имеет подтверждение от независимых испытательных центров о соответствии воздействия и свойств запрашиваемым, а так же соответствует единым утвержденным стандартам.
Вопрос:
В ТЗ в документации защитных кремов содержится требование: Крема должны сохранять стабильность по физико-химическим свойствам, коллоидной и термостабильности в диапазоне температур от -50 до +40, что должно подтверждаться протоколом испытаний от независимого испытательного центра.
Имеем ли мы возможность предложить нашу продукцию, которая прошла дополнительное испытание, получила заключение: Термостабильность -20 - +25 град.С (6 циклов), что подтверждается протоколом испытаний.
Ответ:
Требуемый диапазон температур (от -50 до +40) обусловлен пиковыми показателями, зафиксированными в регионах, в которых возможно проведение работ персоналом АО «Атомэнергоремонт». Ввиду вышеизложенного необходимо предлагать продукцию, соответствующую требованиям технического задания.
Вопрос:
В п.10 ТЗ В защитном средстве от насекомых содержится требование: Содержание N,N – диэтилнолуамида не менее 30%. Возможна ли поставка средства защитного от укуса насекомых во флаконе спрее в соответствии с требованиями ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» с содержанием в нем диэтил-m-толуамид 15-20%. Время действия до 4-х часов?
Ответ:
Средство с содержанием в нем диэтил-m-толуамид в указанной Вами концентрации не является средством высшей категории эффективности, что не соответствует требованиями к защитным свойствам данных средств для нужд персонала, работающего в подразделениях АО «Атомэнергоремонт» и не соответствует циклам применения, обусловленным продолжительностью рабочих смен сотрудников, подверженных воздействию опасному производственному фактору. Репеллентное средство должно соответствовать «Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)».
Вопрос:
В п.10 ТЗ В защитном средстве от насекомых содержится требование: Защитный спрей должен сохранять стабильность по физико-химическим свойствам в диапазоне температур от -20 до +40. Возможно ли предложить спрей от насекомых со сроком хранения от +5 до +25, т.к. данный спрей используется только в летнее время?
Ответ:
Репеллентные средства, к которым относится данный спрей, поставляются общей поставкой с остальной продукцией. Данный способ поставки предполагает хранение на складах, температурный режим хранения которых не соответствует указанному Вами. Требования к температуре сформированы исходя из климатических показателей и зон, в которых располагаются подразделения, сотрудниками которых применяются данные средства и, в соответствии с которым подразделения формируют переходящий остаток с учетом зимнего хранения. Требования по температурным показателям так же сформированы исходя из возможности применять данные средства в течение всего срока годности.

Вопрос (добавлен 04.05.2018 16:02 ):
Здравствуйте. Просим разъяснить требование к поставляемой продукции: сохранение стабильности по физико - химическим свойствам, коллоидной и термостабильности в диапазоне температур от -50 до +40С? В каких условиях предполагается хранить продукцию? В Вашем самом северном филиале не бывает таких температур. В целом, по какой причине в качестве существенных характеристик в техническом задании прописаны требования, которым соответствует один единственный производитель в РФ - компания ООО «Армакон»?! Эта ситуация исключает конкуренцию и влечет за собой необоснованное расходование бюджета Вашего предприятия. Просим указать действительно важные и обоснованные требования к ДСИЗ, изменить техническое задание.
Ответ №1 (добавлен 11.05.2018 13:58 ):
Указанный диапазон температур соответствует пиковым показателям, зафиксированным в регионах, в которых производит работы персонал АО «Атомэнергоремонт».
Обращаем ваше внимание, что наша организация занимается техническим обслуживанием и ремонтом оборудования, в том числе объектов, входящих в состав АО «Концерн Росэнергоатом» (с перечнем объектов можно ознакомиться на сайте), с постоянными перемещениями персонала между филиалами АО «Атомэнергоремонт» и в места, где осуществляется проведение работ. При этом персонал обеспечивается средствами индивидуальной защиты, способными эффективно противостоять неблагоприятным внешним факторам, в том числе возможным, что является высшим приоритетом в соответствии с заявлением о политике в области охраны труда АО «Атомэнергоремонт». Ранее неоднократно отмечались случаи расслоения продукции (потери физико-химических свойств) и качественных свойств в результате воздействия внешних факторов в момент транспортировки, хранения и применения, что делало дальнейшее применение невозможным либо неэффективным, а значит, подвергало риску здоровье персонала, а также влекло убытки в результате возникающей необходимости дополнительного обеспечения дерматологическими средствами индивидуальной защиты (ДСИЗ). Обращаем ваше внимание что АО «Атомэнергоремонт» не располагает возможностью хранить продукцию на складах со специальным температурным режимом, не берет на себя ответственность за потерю физико–химических свойств в результате транспортировки, а также вменяет применение средств сотрудникам при любой температуре окружающей среды, допустимой для выполнения работ согласно действующему Трудовому законодательству и соразмерно производственной необходимости. Все указанные в техническом задании требования отражают опыт применения средств в АО «Атомэнергоремонт», унифицированных для всех филиалов и полностью удовлетворяют условиям труда, а также нацелены на максимальную эффективность при выполнении производственных задач с целью сохранения жизни и здоровья сотрудников. По общему правилу указание заказчиком в документации особых характеристик товара, которые отвечают его потребностям и необходимы заказчику с учетом специфики использования такого товара, не может рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки и соответствует требованиям подпункта а) пункта 1 статьи 5.2.1 ЕОСЗ.