Вопросы претендентов/участников и разъяснения организатора данной процедуры закупки |
Вопрос (добавлен
24.11.2015 15:38 ):
Вопрос 4:
В разделе 2 пункт 2.1. «ТРЕБОВАНИЯ. ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ СООТВЕТСТВИЕ УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ» закупочной документации отсутствуют требования к материально-техническим ресурсам и кадрам, а также требования по наличию допусков СРО с предоставлением подтверждающих документов.
В п. 4.1 Технического задания Том 2 закупочной документации «Описание конечного результата оказанных услуг» содержаться следующие требования:
2. Требования к ресурсам: мастер - 1 чел., слесарь 5 разряда - 3 чел., Сварщик 6разряда — 2 чел., электромонтер 6разряда - 1 чел., монтажник 5разряда - 3 чел.
Краны: г/п 70 тн -1 шт; г/п 25 тн -1 шт, низкорамные тралы г/п 50 т. -2 шт.
3.Поставщик должен иметь:
- действующее свидетельство о допуске СРО на виды работ которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства включая особо опасные и технически сложные объекты капитального строительства (на основании п.23.1 и 24.1 приказ №624 от 30.12.09 г. Министерства регионального развития РФ.
- действующий сертификат соответствия (ГОСТIS09001-2011, ГОСТР ИСО 14001-2007, ГОСТР 54934-2012, ГОСТ 12.0.230-2007
Считаем установление указанных требований в техническом задании неправомерным и соответственно нарушением Закона о закупках № 223-ФЗ, поскольку это может повлечь существенные злоупотребления Заказчиком закупки на отборочной стадии. Просим включить указанные требования в пункт 2.1. Том 1 закупочной документации.
Считаем требования о предоставлении действующих сертификатов соответствия (ГОСТIS09001-2011, ГОСТР ИСО 14001-2007, ГОСТР 54934-2012, ГОСТ 12.0.230-2007 завышенными и ограничивающими конкуренцию, просим исключить эти требования.
|
Ответ №1
(добавлен
25.11.2015 11:12 ):
Закупочная документация размещённая на ЭТП, считается публичной Офертой, ваше право их принимать. Требования к материально - техническим ресурсам установлены исходя из размеров и массы крана, а также требований по транспортированию не габаритных грузов по дорогам общего пользования. Трудовые ресурсы установлены исходя из обязательного объёма выполняемых работ и и трудозатрат. Наличие действующих разрешительной документации, гарантирует Заказчику соответствие требованиям по безопасности, а также соблюдению требований по охране труда. Просим соблюдать требования приведённые в данном пункте т.к. это жизни людей.
|
|
Вопрос (добавлен
24.11.2015 15:35 ):
Вопрос 10:
Согласно 7.9 проекта договора Стороны несут ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подрядчик обязан соблюдать требования нормативных документов о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Необходимо наличие лицензии на осуществление работ со сведениями, составляющими государственную тайну.
Согласно п. 7.10 проекта договора проход персонала Подрядчика на территорию объекта осуществляется согласно действующим на объекте правилам и инструкциям.
Согласно п. 7.11 проекта договора Подрядчик несет ответственность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
- за безопасную эксплуатацию переданных ему в пользование территорий, помещений, коммуникаций, производственного оборудования, технологической оснастки, механизмов и приборов, в соответствии с требованиями правил охраны труда, пожарной безопасности и промсанитарии, а также инструкций, действующих на атомных станциях;
- за обеспечение условий труда на рабочих местах своего персонала, соответствующих требованиям безопасности и гигиены;
- за необходимую квалификацию своего персонала и соблюдение им правил охраны труда.
Согласно п. 7.12 проекта договора при выполнении работ по договору и эксплуатации закрепленных за Подрядчиком территорий, зданий, сооружений и коммуникаций, Подрядчик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Просим пояснить, о каких сведениях составляющих государственную тайну идет речь при выполнении работ по предмету закупки ? Также, просим пояснить какие территории, помещения и т.п. будут передаваться подрядчику и для чего выполнять требования правил охраны труда, пожарной безопасности и промсанитарии, а также инструкций, действующих на атомных станциях, если работы по предмету закупки не выполняются на объектах атомной станции ?
Вопрос 11:
Согласно п. 7.15. проекта договора возврат некачественного результата работы в соответствии с п. 2 ст. 723 ГК РФ осуществляется силами и за счет Подрядчика.
В соответствии с п. 2 ст. 723 ГФ Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков. В этом случае заказчик обязан возвратить ранее переданный ему результат работы подрядчику, если по характеру работы такой возврат возможен.
Просим пояснить, каким конкретно образом будет осуществляться возврат результата работ применительно к предмету данной закупки ?
|
Ответ №1
(добавлен
25.11.2015 11:19 ):
Вопрос 10: Кран находится на территории действующей атомной станции \\\"Калининская АЭС\\\", оформление пропусков и соблюдение всех необходимых требований осуществляется на основании документов определённых проектом Договора.
Вопрос 11: Возврат результата будет осуществлён в соответствии с нормами установленным ГК РФ.
|
|
Вопрос (добавлен
24.11.2015 15:35 ):
Вопрос 8:
Согласно п. 3.4.2. проекта договора Заказчик вправе расторгнуть настоящий договор по своей инициативе в случае нарушения Подрядчиком обязательств, установленных договором, уклонения от контроля и произвольного сокращения объемов работ, в случае невозможности устранения выявленных недостатков, а также в случае несоблюдения Подрядчиком безопасных условий работ и охраны труда;
Согласно п. 3.4.3. проекта договора Заказчик вправе отказаться от оплаты результатов работ в случае их несоответствия требованиям, установленным техническим заданием, и требовать от Подрядчика по своему выбору действий, предусмотренных п.7.15 настоящего Договора.
Просим пояснить, что означает «уклонение от контроля и произвольное сокращение объемов работ» и в каком порядке это оформляется ? Просим пояснить в каком порядке оформляется несоответствие работ требованиям технического задания и отказ от оплаты работ ?
Вопрос 9:
7.1. В случае нарушения Подрядчиком сроков выполнения работ, в том числе нарушение начального, конечного или промежуточных сроков и сроков предоставления отчетной документации согласно п. 4.1 настоящего договора, Заказчик имеет право взыскать с Подрядчика неустойку в размере 0,05% (пять сотых процента) от цены договора за каждый день просрочки, начиная с первого дня просрочки.
Закупочная документация и проект договора не содержит промежуточных сроков выполнения работ. Пункт 4.1. не содержит сроков предоставления подрядчиком отчетной документации. Просим откорректировать проект договора.
|
Ответ №1
(добавлен
25.11.2015 11:47 ):
Согласно условий закупочной документации и требований по её подготовке Вы имеете право предоставить своё техническое предложение, в рамках которого могут образоваться этапы. Кроме Вас в данной процедуре могут принять участие другие потенциальные поставщики такого рода услуг, которые также имеют свои технологии и способы. Пункт останется без изменения.
|
|
Вопрос (добавлен
24.11.2015 15:34 ):
Вопрос 7:
Согласно Извещения о проведении закупки, закупка осуществляется в соответствии с подпунктом б) пункта 4 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Положение). ЧАСТЬ 2 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ содержит следующие условия:
п. 1.1. Принять участие в закупке могут только субъекты малого и среднего предпринимательства, определенные статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
В соответствии с п. 8 Положения для проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения заказчики обязаны утвердить перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень).
Согласно п. 9 Положения Перечень составляется на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг и включает в себя наименования товаров, работ, услуг и соответствующий код (с обязательным указанием разделов, подразделов и рекомендуемым указанием групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг).
Согласно п. 10. Заказчик размещает перечень в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) или до ввода в эксплуатацию единой информационной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт), а также на сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
Просим указать позицию в Перечне согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93 на основании которой, данная закупка проводится только у субъектов малого предпринимательства, а также дать информацию на каком информационном ресурсе размещен данный Перечень.
|
Ответ №1
(добавлен
25.11.2015 11:50 ):
Нами приведены нормативные документы в рамках которых данная закупка проводится для малого и среднего предпринимательства. просим изучить подробнее перечни и реестры в которых приведены все коды.
|
|
Вопрос (добавлен
24.11.2015 15:33 ):
Вопрос 6(продолжение).
стрела должна быть опущена над козлами, установленными на вспомогательной (буферной) платформе (зазор между стрелой и козлами должен составлять 60—70 мм). Стальная планка козел, находящаяся под головкой стрелы, должна быть густо смазана, чтобы уменьшить трение при случайном соприкосновении стрелы с козлами. Опущенная стрела на прямом участке пути должна находиться над средней продольной линией платформы, а прн прохождении по закруглениям пути смещаться от середины максимально до крайних упоров на козлах;
поворотная часть крана должна быть прикреплена к ходовой раме посредством специальных стяжных устройств (а если нх нет, то увя-зочной проволокой), чтобы предотвратить поворачивание платформы относительно ходовой рамы в процессе следования крана в составе поезда;
у кранов с цепным приводом ведущих осей цепи снимаются, смазываются и укладываются в ящики; у кранов с шестеренным приводом ведущие шестерни последней пары выводятся из зацепления;
рельсовые захваты снимают и укладывают на платформу;
муфты механические вращения поворотной платформы должны быть выключены, а тормоза, в том числе главной н стрелоподъемной лебедок, зажаты.
Все транспортируемые по железной дороге краны должны сопровождаться проводником, которому вручается полная техническая документация по крану.
Полная разборка железнодорожного крана и перевозка автомобильным транспортом совершенно не имеет смысла, ее стоимость с учетом трудоемкости и затрат не соответствует НМЦ закупки. Просим внести изменения в проект договора и техническое задание.
|
Ответ №1
(добавлен
25.11.2015 11:54 ):
Данная закупка носит характер Оферты, ваше право принять условия или отказаться от них. Изменения внесены не будут.
|
|
Вопрос (добавлен
24.11.2015 15:32 ):
Вопрос 6:
Подраздел 2.3 Технического задания содержит следующий объем оказываемых услуг либо доля оказываемых услуг в общем объеме закупки:
- Техническое диагностирование грузоподъемного крана (на предмет замены эл. оборудования, приборы и устройства безопасности, вышедших из строя и не соответствующих требованиям ПУЭ и Правилам «Безопасности производственных объектов, на которых используется подъемные сооружения»).
- Демонтаж
- Разборка металлоконструкций крана на составляющие для транспортировки.
- Такелажные работы (погрузка на автотранспорт).
- Транспортировка до места назначения из г. Удомля Тверская область в г. Курчатов Курской области стройплощадка курской АЭС.
- Такелажные работы (разгрузка с автотранспорта).
- Частичное восстановление лакокрасочного покрытия.
- Укрупнительная сборка крана.
- Монтаж эл. оборудования.
- Пусконаладочные работы.
- Проведение статических и динамических испытаний (контрольные веса предоставляет покупатель).
- Пуск ПС в работу и поставка на учет проводится в соответствии с Правилами «Безопасности производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» утвержденными приказом № 533 от 12.11.13 г.
Из указанного, можно предположить, что кран должен быть полностью разобран на составляющие и перевезен автомобильным транспортом. Просим пояснить следующее:
1. По какой причине в проекте договора отсутствуют существенные условия о порядке перевозки крана, виде транспорта и т.п. ? При их отсутствии участник не имеет возможности сформировать заявку в части цены работ.
2. Транспортирование железнодорожных кранов на дальние расстояния осуществляется в нерабочем состоянии в составе поезда. При этом производится следующая предварительная подготовка:
вводят в работу рессоры ходовых тележек, для чего вынимают надрессорные клинья или вывинчивают винты, разгружающие рессоры;
крюк или грейфер укладывают на вспомогательную платформу. Канаты крюка или грейфера ослабляют так, чтобы при прохождении платформы по кривым участкам пути стрела крана не тянула за собой крюк или грейфер и не повредила канаты. В местах соприкосновения со стрелой канаты должны быть подвязаны проволокой с деревянными прокладками между ними...
(продолжение в след. форме)
|
Ответ №1
(добавлен
25.11.2015 11:52 ):
см. выше.
|
|
Вопрос (добавлен
24.11.2015 15:26 ):
Вопрос 5:
Подразделом 4.2. Технического задания предусмотрены следующие требования к приемке услуг:
Оформление акта приема-передачи выполняемых работ по форме КС-2, КС-3; счет фактура; аналитический отчет выполненных работ; акт о произведенных испытаниях крана, документы подтверждающие выполнение монтажных и пусконаладочных работ, в соответствии с требованиями правил ФНП № 533 от 12.11.2013:
- акт наладочных работ – 1 экз.;
- протокол измерения сопротивления изоляции электрооборудования крана – 1 экз.;
- протокол измерения сопротивления заземления крана – 1 экз.;
- акт о проведении полного технического освидетельствования крана – 1 экз.
Согласно п. 5.2 проекта договора контроль качества монтажа и наладки крана должен быть подтвержден актом смонтированного крана, в котором должно утверждаться, что кран смонтирован в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации, эксплуатационными документами входящего в его состав оборудования (при наличии этих документов), технологическим регламентом (при его наличии), требованиями Приказа Ростехнадзора от 12.11.2013 №533 и кран допущен (после завершения наладки) к постановке на учет и последующему пуску в работу.
Просим пояснить назначение такого документа как акт смонтированного крана в каком формате он составляется, а также по какой причине данный документ отсутствует подразделе 4.2. Технического задания ?
|
Ответ №1
(добавлен
25.11.2015 12:00 ):
Техническое задание является неотъемлемой частью Проекта Договора являющихся вместе частью закупочной документацией, соответственно требования одного документа могут дополнять другой.
Документы оговоренные в Техническом задании и проекте Договора обязательны к предоставлению.
|
|
Вопрос (добавлен
24.11.2015 15:24 ):
Вопрос 3:
Согласно закупочной документации участник должен заполнить Форму 1 «Заявка» в части сроков выполнения работ следующим образом:
1.Срок поставки товара/выполнения работ /оказания услуг [указать «в соответствии с условиями закупочной документации», либо указать начало и окончание поставки товара/выполнения работ /оказания услуг в формате исчисления сроков, указанном в извещении о проведении закупки]
Согласно п. 6 Извещения о закупке: Срок выполнения поставок/работ/услуг: в соответствии с Томом 2 «Техническая часть» закупочной документации.
В п. 3.1. Технического задания указано:
Срок оказания услуг:
Начало оказания услуг: 21.12.2015г.
Окончание оказания услуг: 31.01.2016 г.
Просим пояснить, можем ли мы указать срок выполнения работ, как это указано в п. 3.1 Технического задания.
|
Ответ №1
(добавлен
25.11.2015 12:02 ):
Документы должны быть подготовлены в соответствии с требованиями Закупочной документации.
|
|
Вопрос (добавлен
24.11.2015 15:22 ):
Вопрос 1:
В соответствии с п. 8) Извещения о проведении закупки начальная (максимальная) цена договора: 4 970 171,73 (Четыре миллиона девятьсот семьдесят тысяч сто семьдесят один) рубль 73 коп., включая НДС.
4 212 009,94 (Четыре миллиона двести двенадцать тысяч девять) рублей 94 коп., без учета НДС.
Предложение участника о цене договора не должно превышать начальную (максимальную) цену договора в базисе поданной участником закупки цены.
Согласно ЕОСЗ начальная (максимальная) цена договора: предельно допустимая цена договора, определяемая заказчиком в документации о закупке и рассчитываемая в порядке, установленном настоящим Стандартом.
Просим пояснить, что такое «базис поданной участником закупки цены» ?
Вопрос 2:
Раздел 3 Тома 1 «КРИТЕРИИ И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ» содержит следующую методику:
3.1. Критерии оценки и их значимость
1) цена договора (значимость критерия Ц i) – 95 %.
2) квалификация участника закупки (если не оценивались на этапе квалификационного отбора) (значимость критерия Квi – 5%), в том числе:
• опыт участника закупки (значимость подкритерия Оi – 100%).
3.2.2.1. Оценка по подкритерию «опыт участника закупки»:
При оценке по данному подкритерию к учету принимаются договора где, стоимость завершенных договоров на выполнение работ сопоставимого характера и объема предмету запроса предложений, за последние 3 (три) года до момента публикации данной закупочной процедуры на сайте, подтвержденные копиями документов следующих документов, оформленных в соответствии с правилами бухгалтерского учета:
 документов, подтверждающих состав работ/услуг, составленных в рамках договора, подписанных сторонами договора, содержащих следующие сведения:
 реквизиты договора (номер и дата);
 перечень выполненных работ/услуг;
 документов, подтверждающих исполнение работ/услуг, составленных в рамках договора для финансовой отчетности, подписанных сторонами договора, содержащих следующие сведения:
 реквизиты договора (номер и дата);
 перечень переданных и принятых заказчиком по договору поставок/работ/услуг;
 стоимость переданных и принятых заказчиком по договору /работ/услуг.
Оценивается опыт только участника закупки (опыт привлекаемых участником закупки для исполнения договора иных юридических или физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, не учитывается), по следующей формуле:
15) Привлечение субподрядчиков/соисполнителей (юридических или физических лиц, выполняющих/оказывающих часть работ/услуг по договору): не допускается.
Раздел 2 пункт 2.1. «ТРЕБОВАНИЯ. ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ СООТВЕТСТВИЕ УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ» не содержит требований по предоставлению участниками документов подтверждающих квалификацию (опыт выполнения работ). Просим пояснить, будет ли отклонен участник закупки на отборочной стадии в случае непредоставления таких документов ?
|
Ответ №1
(добавлен
25.11.2015 12:03 ):
Все требования предоставлены в составе закупочной документации.
|
|
Вопрос (добавлен
24.11.2015 15:08 ):
Вы пишите в договоре пункт 11.3 "При заключении договоров между подведомственными Госкорпорации «Росатом» организациями, пункт 11.3 изложить в редакции: «Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего договора (соглашения) или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Третейском суде для разрешения экономических споров при Частном учреждении «Центр третейского регулирования и правовой экспертизы» в соответствии с его регламентом. Решение Третейского суда является окончательным». Ответьте как это соотносится с тем, что вы проводите конкурс только для субъектов МСП ?
|
Ответ №1
(добавлен
25.11.2015 12:05 ):
МСП - должны отвечать определённым требованиям оговоренным в законодательных нормативных актах РФ. В ГК \\\"Росатом\\\" имеются предприятия соответствующие требованиям к МСП.
|
|
|
|