Лот №1, Проведение экспертизы промышленной безопасности грузоподъемных кранов, подлежащих и не подлежащих регистрации в Ростехнадзоре, отнесенных к категории особоответственного и ответственного оборудования; Проведение экспертизы промышленной безопасности и технического освидетельствования сосудов, работающих под давлением, с истекшим нормативным сроком эксплуатации
Экспертиза проектов в прочих областях
Показать протоколы по лоту №1
Показать протокол по рассмотрению заявок на отборочной стадии и подведения итогов процедуры закупки "Запрос цен № 2142945-1" (29.04.2014 09:30)
Протокол по рассмотрению заявок на отборочной стадии и подведения итогов процедуры закупки "Запрос цен № 2142945-1"
|
Протокол по рассмотрению заявок на отборочной стадии и подведения итогов процедуры закупки "Запрос цен № 2142945-1" |
| Протокол №: |
18854 |
| Дата протокола: |
03.04.2014 |
| Дата публикации: |
29.04.2014 09:30 |
| Место публикации: |
Cайт в сети Интернет по адресу: www.fabrikant.ru. |
| Заказчики: |
Просмотреть список заказчиков
|
| Организатор запроса цен: |
Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский Федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики" (Россия, 607188, Нижегородская область, г. Саров, ул. Железнодорожная, д. 4/1) |
| Предмет договора по лоту (наименование товаров, работ, услуг): |
Просмотреть позиции
|
| Начальная (максимальная) цена договора: |
3 622 000,00 руб. (в том числе НДС) |
| Комментарии: |
В связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок только один участник запроса ценовых котировок и поданная им заявка были признаны соответствующими условиям запроса ценовых котировок, в соответствии с подпунктом б) пункта 13.5.2 ЕОСЗ открытый запрос цен признан несостоявшимся.
Заказчик ФГУП "РФЯЦ ВНИИЭФ" в праве принять решение о заключении договора с участником запроса ценовых котировок Саровский филиал Общество с ограниченной ответственностью "Нижегородский центр технической диагностики, экспертизы и сертификации" на условиях, указанных в заявке на участие в запросе цен Саровский филиал Общество с ограниченной ответственностью "Нижегородский центр технической диагностики, экспертизы и сертификации".
В случае принятия ФГУП "РФЯЦ ВНИИЭФ" решения о заключении договора с Саровский филиал Общество с ограниченной ответственностью "Нижегородский центр технической диагностики, экспертизы и сертификации" рекомендовать ФГУП "РФЯЦ ВНИИЭФ" провести с Саровский филиал Общество с ограниченной ответственностью "Нижегородский центр технической диагностики, экспертизы и сертификации" преддоговорные переговоры по____________________. |
| Претенденты, допущенные к участию в процедуре закупки |
| Наименование претендента |
Заявка |
| Организация № 2 | 2142945-1-2 |
Претенденты, допущенные к дальнейшему участию в процедуре закупки, представили все
необходимые документы и выполнили все требования, указанные организатором процедуры
в документации по закупкам и в извещении, опубликованном 2014.03.24 13:21
|
| Претенденты, которым отказано в допуске к участию в процедуре закупки |
| Наименование претендента |
Заявка |
Обоснование решения об отказе в допуске |
| Организация № 1 | 2142945-1-1 | Предложение ИТЦ «Свод» на 55,83 % ниже максимальной (начальной) цены, что явилось поводом для комиссионной проверки документов этой
2
организации, представленных ею в электронном виде в Закупочный комитет РФЯЦ-ВНИИЭФ. При проверке установлены следующие отклонения в документах.
1. В Заявку на участие в запросе цен (Форма 1) включены проведение ЭПБ и ТО СРД с истёкшим нормативным сроком эксплуатации и не включена ЭПБ грузоподъёмных кранов (далее - ГПМ), подлежащих и не подлежащих регистрации в «Ростехнадзоре», отнесённых к категории особо ответственного и ответственного оборудования. Информация о ГПМ приведена лишь далее в Спецификации (Форма 6). В Форме 1 также указано: «Срок поставки товара: 18.12.2014-28.02.2015г.», что не соответствует требованиям ТЗ.
2. Справка о кадровых ресурсах (листы 15-18) не содержит информации о кадровом составе сотрудников ИТЦ «Свод», достаточном для выполнения работ по ЭПБ и ТО названного выше оборудования. Отсутствуют сведения о квалификации специалистов и наличии у них удостоверений по промышленной безопасности и радиационной безопасности.
Число заявленных специалистов (4 человека) организации, находящейся на значительном удалении от г. Сарова явно недостаточно для регулярного ежемесячного выполнения предстоящих работ на 97 единицах ГПМ и СРД в соответствии с перечнем работ Технического предложения (форма 3). Так, в соответствии с п. 4.5 «Рекомендаций по экспертному обследованию ГПМ. Общие положения. РД 10-112-1-04»: «В комиссию должно входить не менее трёх специалистов… Все члены комиссии помимо аттестации по технической диагностике ГПМ должны иметь удостоверения о подготовке и проверке знаний правил по промышленной безопасности и как лицо, ответственное за безопасное производство работ ГПМ».
Многолетний опыт работы нашего предприятия свидетельствует о том, что для ЭПБ лишь одного грузоподъёмного крана указанной выше комиссии необходимо затратить не менее двух дней с последующим оформлением документов экспертизы, что требует большей численности работников и их соответствующей квалификации. Привлечение дополнительных кадров в процессе выполнения договора потребует оформления документов через ФСБ и задержку работ минимум на два месяца (получение разрешений ФСБ на въезд в ЗАТО).
3
3. В соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ, руководитель организации, проводящей ЭПБ, «обязан: обеспечить наличие оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения, необходимых для проведения ЭПБ» (п.8 ФЗ). Для обеспечения этого требования необходимо наличие электролаборатории. Заверенный перечень
оборудования для проведения ЭПБ (п. 4.10 ТЗ1 и ТЗ2), к которому должна прилагаться копия свидетельства о регистрации электролаборатории, не представлен.
4. В разделе II, п. 2.3 в перечне работ указано проведение контроля ультразвуковым методом подповерхностных дефектов, для чего применяются совершенно другие методы контроля.
5. В разделе II, п. 7 указаны обязательства ИТЦ «Свод», не имеющие отношения к ЭПБ ГПМ и СРД: «Срок предоставления гарантии качества товара» и «Требования к поставляемому товару».
6. Цена ЭПБ для 72 ГПМ - 1 107 000 руб. – занижена по сравнению с работами, проведенными во ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» в 2013 году и ориентировочными расчётами с учётом технических характеристик ГПМ по указанной далее методике. С учётом всех реальных расходов на проведение ЭПБ, такая цена не позволяет полное и качественное выполнение работ. При этом, расчёт цен в спецификации (Форма 6) не имеет ссылок на нормативные документы («Методика определения размера платы за оказание услуги по экспертизе промышленной безопасности», утверждённая Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. 14.02.2012, приказ № 97) и учитывает плату за регистрацию заключений ЭПБ в ВОУ «Ростехнадзора», которая отменена в 2014 году.
Существенное занижение цены подтверждает также информация, полученная Управлением ценообразования РФЯЦ-ВНИИЭФ с российских предприятий в марте 2014 года, что отражено в расчёте начальной (максимальной) цены.
7. Для оформления допуска работников на режимные объекты организация-исполнитель работ должна иметь лицензию ФСБ на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Организация ИТЦ «Свод» копию такой лицензии предоставила, однако срок действия лицензии – до 03 июля 2014 года,
4
информация о возможном продлении срока действия лицензии не предоставлена.
8. Отсутствует копия Сертификата соответствия требованиям ГОСТ 9001-2011 (Система менеджмента качества), подтверждающая наличие в ИТЦ «Свод» системы менеджмента качества применительно к экспертизе промышленной безопасности опасных производственных объектов. Согласно п. 4.11 ТЗ 1 и ТЗ 2 «Участник, внедривший у себя ГОСТ ISO 9001-2011, имеет преимущество при подведении итогов закупочной процедуры».
9. Отсутствует копия письма о том, что данная сделка для ИТЦ «Свод» является крупной (более 25% от стоимости основных фондов).
10. В предоставленной информации отсутствует копия Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ. |
|
|
Принятое решение:
|
| Принятое решение |
Признать процедуру закупки несостоявшейся. |
| Основание |
В связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок только один участник запроса ценовых котировок и поданная им заявка были признаны соответствующими условиям запроса ценовых котировок, в соответствии с подпунктом б) пункта 13.5.2 ЕОСЗ открытый запрос цен признан несостоявшимся.
Заказчик ФГУП "РФЯЦ ВНИИЭФ" в праве принять решение о заключении договора с участником запроса ценовых котировок Саровский филиал Общество с ограниченной ответственностью "Нижегородский центр технической диагностики, экспертизы и сертификации" на условиях, указанных в заявке на участие в запросе цен Саровский филиал Общество с ограниченной ответственностью "Нижегородский центр технической диагностики, экспертизы и сертификации".
В случае принятия ФГУП "РФЯЦ ВНИИЭФ" решения о заключении договора с Саровский филиал Общество с ограниченной ответственностью "Нижегородский центр технической диагностики, экспертизы и сертификации" рекомендовать ФГУП "РФЯЦ ВНИИЭФ" провести с Саровский филиал Общество с ограниченной ответственностью "Нижегородский центр технической диагностики, экспертизы и сертификации" преддоговорные переговоры по____________________. |
|
|
Показать протокол открытия доступа в процедуре закупки "Запрос цен № 2142945-1" (28.03.2014 10:09)
Протокол открытия доступа в процедуре закупки "Запрос цен № 2142945-1"
|
Протокол открытия доступа в процедуре закупки "Запрос цен № 2142945-1" |
| Протокол №: |
18854 |
| Дата протокола: |
28.03.2014 |
| Дата публикации: |
28.03.2014 10:09 |
| Место публикации: |
Cайт в сети Интернет по адресу: www.fabrikant.ru. |
| Заказчики: |
Просмотреть список заказчиков
|
| Организатор запроса цен: |
Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский Федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики" (Россия, 607188, Нижегородская область, г. Саров, ул. Железнодорожная, д. 4/1) |
| Предмет договора по лоту (наименование товаров, работ, услуг): |
Просмотреть позиции
|
| Начальная (максимальная) цена договора: |
3 622 000,00 руб. (в том числе НДС) |
| |
| Дата открытия доступа: |
Открытие доступа к Заявкам претендентов произведено в автоматическом режиме 10:09 28.03.2014 на сайте в сети Интернет по адресу: www.fabrikant.ru.
|
| Представлено: |
Заявок - 2 |
| Заявки представили: |
| Заявка |
Наименование претендента |
Дата поступления |
Сумма |
| 2142945-1-1 |
Организация № 1 |
15:55 27.03.2014 |
1 600 000,00 руб. (с НДС) |
| 2142945-1-2 |
Организация № 2 |
05:25 28.03.2014 |
3 621 889,62 руб. (с НДС) |
|
| Отозвано: |
Заявок - 0 |
|
|
