|
Вопросы претендентов/участников и разъяснения организатора данной процедуры закупки |
Вопрос (добавлен
12.01.2017 10:37 ):
Добры день !
11.01.2017 г. вы опубликовали Извещение о внесении изменений в закупочную документацию. Это Извещение не подписано и следовательно не утверждено руководителем заказчика. В соответствии с п. 3.4 Часть 2 Тома 1 закупочной документации любое изменение документации является неотъемлемой ее частью. Закупочная документация утверждается руководителем заказчика. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.09.12 №908 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке» размещаются файлы с графическим образом оригинала документа – сканированный документ. Просим опубликовать утвержденное Извещение о внесении изменений в закупочную документацию с подписью руководителя заказчика.
|
Ответ №1
(добавлен
13.01.2017 12:20 ):
Опубликовано.
|
|
Вопрос (добавлен
12.01.2017 10:09 ):
Добры день !
11.01.2017 г. вы опубликовали Извещение о внесении изменений в закупочную документацию, в соответствии с которым Раздел 3 Том 2 «Техническая часть» изланается в следующей редакции «Требования к услугам» первый абзац п.3.1 изложить в редакции: «Услуги должны оказываться ежедневно с 8-00 до 20-00 ч.». Теперь вообще не понятно, должен ли участник иметь помещение для осуществление моек и на каком основании участник должен владеть такими помещениями: на правах аренды или в собственности. Просим провести в соответствие закупочную документацию.
|
Ответ №1
(добавлен
13.01.2017 12:33 ):
имеете право участвовать в закупочной процедуре не предоставляя документов по помещению, достаточно декларативно указать, что обеспечите наличие помещения на дату заключения договора. Требование о наличии помещения в собственности или аренде необходимо для избежания риска мошеннических и действий.
|
|
Вопрос (добавлен
12.01.2017 10:08 ):
Добры день !
11.01.2017 г. вы опубликовали Извещение о внесении изменений в закупочную документацию. В соответствии с этим Извещением, в закупочную документацию были внесены следующие изменения: Том 1 часть 3 Проект Договора в приложении № 1 к проекту договора «ПЕРЕЧЕНЬ И СТОИМОСТЬ ОКАЗЫВАЕМЫХ УСЛУГ» в таблице – столбцах 5-6 (слева направо) в заголовке, исключить слова «без НДС». В пункте 4 Приложения № 2 «Акт приема – передачи оказанных услуг по договору на мойку автотранспорта» к проекту договора, в словах «Стоимость оказанных услуг составила _____ (____________) руб. (НДС не облагается)», исключить «(НДС не облагается)». То есть вы вообще исключили из условий договора, касающиеся его цены указания на налоги. От цены договора и у продавца, и у покупателя будет зависеть налоговая база по НДС и налогу на прибыль. Поэтому, если не указать в договоре цену с учетом налогов, сторонам придется определять базу путем применения специальных методов, установленных в статье 105.7 НК РФ. В результате будет затруднительно планировать свои налоговые обязательства.Также на практике встречаются ситуации, когда в цене договора не выделен НДС. Например, продавец применяет специальный режим или стороны просто забыли указать сумму налога в договоре. В этом случае стороны рискуют ввязаться в спор, как друг с другом, так и с налоговиками.
Если в договоре стороны отдельно не укажут сумму НДС, то продавец вправе дополнительно сверх цены по договору предъявить НДС покупателю к оплате (постановление от 29.09.10 № 7090/10). А при отказе покупателя имеет право взыскать его в течение общего срока исковой давности. Течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения обязательства по договору. Поэтому, если заранее не оговорить момент включения в цену НДС, то при неправомерном ее увеличении у покупателя возникает риск споров с налоговиками относительно правомерности вычета НДС. Для поставщика это грозит образованием переплаты по НДС и неосновательным обогащением в сумме необоснованно выставленного НДС. В целях исключения указанных рисков и соблюдения законных прав участников, просим внести изменения в закупочную документацию и указать цену договора с учетом налогов.
|
Ответ №1
(добавлен
13.01.2017 12:38 ):
В рамках действующего законодательства РФ определён порядок начисления, учёта и уплаты НДС. В закупочной документации определён порядок расчётов, а также оговорено, что включено в цену услуг. Риск выставления и/или его "двойного" начисления НДС отсутствует.
|
|
Вопрос (добавлен
12.01.2017 10:07 ):
Добрый день !
Вам был задан следующий вопрос о разъяснении закупочной документации: «В пункте 7 закупочной документации указано: «Начальная (максимальная) цена договора: 771 888 (Семьсот семьдесят одна тысяча восемьсот восемьдесят восемь) рублей 41 копейка, включая НДС (18%). Цена договора включает в себя: оказание услуги, расходные материалы, налоги, сборы, акцизные платежи и другие обязательные расходы связанные с предметом услуг». Совершенно очевидно (что показывают все иные закупки АО ИК «АСЭ»), что ваша организация применяет налоговый вычет НДС в соответствии со статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении всей приобретаемой продукции. Просим установить начальную (максимальную) цену без учета НДС, а также обязательно указать в этом пункте базис сравнения ценовых предложений используются цены предложений участников без учета НДС. В противном случае, отказ от установления этих положений будет считаться дискриминацией заказчика закупки по отношению у участникам, которые применяют упрощенную систему налогообложения». На этот вопрос вы ответили: «Сумму НДС можете вычислить самостоятельно т.к. указан процент НДС (18%)». ЕОСЗ и Закон № 223-ФЗ не содержит обязанности участников самостоятельно определять начальную максимальную цену договора. В соответствии с п. 3.1. Приложения № 8 к ЕОСЗ при определении расчета НМЦ заказчик проводит анализ назначения приобретаемой продукции для определения права заказчика произвести налоговый вычет НДС в соответствии со статьей 171 Налогового кодекса РФ. В зависимости от результатов анализа определяется единый базис сравнения ИЦИ по следующим правилам: если заказчик применяет налоговый вычет НДС в отношении приобретаемой продукции, то в качестве единого базиса сравнения ИЦИ используются цены данных ИЦИ без учета НДС. В таком случае расчет НМЦ производится без НДС и дополнительно устанавливается НМЦ с учетом НДС; если заказчик не имеет права применить налоговый вычет НДС, а также в случаях, когда результаты анализа не позволяют однозначно заключить о наличии права заказчика применить налоговый вычет НДС, либо если налоговый вычет НДС применяется в отношении части приобретаемой продукции, то в качестве единого базиса сравнения ИЦИ используются цены данных ИЦИ с учетом всех налогов, сборов и прочих расходов в соответствии с законодательством РФ. В случае отсутствия правил определения базиса сравнения ИЦИ сравнение ИЦИ и расчет НМЦ производится с учетом налогов, сборов и прочих расходов в соответствии с законодательством РФ. Просим привести в соответствие закупочную документацию.
|
Ответ №1
(добавлен
13.01.2017 14:28 ):
единый базис для сравнения предоставленных предложений приводится к сумме без НДС.
|
|
Вопрос (добавлен
09.01.2017 09:58 ):
Добрый день !
В соответствии с пп. 1) п. 10 ст. 4 Закона о закупках № 223-ФЗ в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. В Техническом задании не указаны технические регламенты, нормативные документы о техническом регулировании или иное обоснование применения таких технических характеристик. Просим привести закупочную документацию в соответствии с Законом о закупках № 223-ФЗ.
|
Ответ №1
(добавлен
10.01.2017 19:29 ):
Оказание услуг осуществляется в рамках действующего законодательства РФ.
|
|
Вопрос (добавлен
08.01.2017 23:12 ):
Добрый день !
В приложении № 1 к проекту договора «ПЕРЕЧЕНЬ И СТОИМОСТЬ ОКАЗЫВАЕМЫХ УСЛУГ» предусмотрены следующие позиции: марка, модель ТС, планируемое к-во моек в период с 26.01.2017по 31.12.2017, стоимость за 1 (одну) единицу, руб. без НДС, общая стоимость, руб. без НДС. В пункте 4 Приложения № 2 «Акт приема – передачи оказанных услуг по договору на мойку автотранспорта» к проекту договора указано: «Стоимость оказанных услуг составила _____ (____________) руб. (НДС не облагается)»
Пунктом 7 Тома 1 закупочной документации предусмотрено, что начальная (максимальная) цена договора: 771 888 (Семьсот семьдесят одна тысяча восемьсот восемьдесят восемь) рублей 41 копейка, включая НДС (18%).
Во-первых, разъясните причину вышеуказанных несоответствий.
Во – вторых, из этого усматривается, что услуги фактически кем-то оказываются (т.е. организацией, которая применяет упрощенную систему налогообложения), а закупка проводиться фиктивно, в целях прикрыть факт противоправных действий Заказчика.
|
Ответ №1
(добавлен
10.01.2017 19:30 ):
будет внесено изменение
|
|
Вопрос (добавлен
08.01.2017 23:11 ):
Добрый день !
В пункте 4.4. проекта договора предусмотрено, что за нарушение Исполнителем предусмотренного законодательством Российской Федерации срока представления счета-фактуры Исполнитель уплачивает Заказчику неустойку в размере 0,03% от суммы счета-фактуры за каждый день просрочки, начиная с первого дня просрочки и до дня представления надлежаще оформленного счета-фактуры. В случае представления не надлежаще оформленного счета-фактуры Исполнитель обязан возместить Заказчику не принятую к вычету сумму налога на добавленную стоимость. Просим откорректировать этот пункт проекта договора, поскольку он является дискриминацией по отношению к участникам, которые применяют упрощенную систему налогообложения и не обязаны предоставлять счета-фактуры.
|
Ответ №1
(добавлен
10.01.2017 19:37 ):
Согласно ст. 168 НК РФ при реализации (передаче) товаров (работ, услуг) лица, не являющиеся плательщиками НДС, не выставляют счета-фактуры покупателям.
|
|
Вопрос (добавлен
08.01.2017 23:10 ):
Добрый день !
В пункте 4.1 проекта договора предусмотрено, что за нарушение срока оказания услуг или срока предоставления отчетной документации согласно разделу 2 настоящего договора, Исполнитель выплачивает Заказчику неустойку в размере 0,01 % от стоимости не оказанных в срок услуг за каждый день просрочки, начиная с первого дня просрочки и до дня завершения оказания услуг (представления документации), определяемого по дате подписания обеими Сторонами акта приема-передачи оказанных услуг. Разъясните, конкретно за нарушение каких сроков будут применяться эти санкции.
|
Ответ №1
(добавлен
10.01.2017 19:38 ):
От стоимости услуг не оказанных в срок.
|
|
Вопрос (добавлен
08.01.2017 23:09 ):
Добрый день !
В пункте 2.1 проекта договора, предусмотрено, что ежемесячно, в срок до 2 числа каждого месяца, в котором были оказаны Услуги, Исполнитель представляет Заказчику подписанные оригиналы первичных учетных документов: Акт приема-передачи оказанных услуг (2 экз.) (Приложение № 2), оригинал счета-фактуры, оригинал счета, а также заверенную копию выписки из «Журнала контроля проведения мойки автотранспортных средств» за отчетный период. «Журнал контроля проведения мойки автотранспортных средств» не соответствует пп. 8 ст. 3, ст. 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 № 402-ФЗ, в соответствии с которой каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок. То есть, с помощью этого документа никак невозможно учитывать денежные средства на законном основании и выписка из него приниматься бухгалтерией не должна. Из это усматривается, что заказчик уже вступил в сговор с одним из потенциальных участников закупки и готовиться обеспечить ему победу в закупке или планирует вступить в такой сговор, чтобы незаконно манипулировать целевыми денежными средствами. Разъясните это несоответствие.
|
Ответ №1
(добавлен
10.01.2017 19:40 ):
Проектом договора определён отчётный документ, как первичный, подтверждающий факт оказания услуг.
|
|
Вопрос (добавлен
08.01.2017 23:09 ):
Добрый день !
В пункте 1.5 проекта договора указано, что случае необходимости оказания Услуг по месту нахождения Заказчика или по иному адресу Заказчик оплачивает доставку персонала и требуемого для оказания Услуг оборудования по тарифам Исполнителя (Приложение № 1). Таких требований в Техническом задании нет. То есть, получается, что Исполнитель должен оказать услуги без компенсации своих дополнительных расходов по доставку оборудования и работников к месту оказания услуг за пределами стационарной мойки. Считаем этот пункт навязыванием контрагенту заведомо убыточных условий. Тогда внесите в Техническое задание и проект договора условия о том, что Заказчик компенсирует Исполнителю дополнительные расходы.
|
Ответ №1
(добавлен
10.01.2017 19:45 ):
Тарифы устанавливаются по итогам закупочной процедуры исходя из количества моек.
|
|
|
|
|
