С 1 января 2018 г. будут повышены квоты на закупки у малого и среднего бизнеса. В соответствии со "Стратегией развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года", утвержденной 2 июня 2016 г., для компаний с государственным участием, работающих по 223-ФЗ, доля прямых закупок на специальных торгах у МСП должна составить 15%, а общие квоты на закупки у МСП – 25%. Сегодня эти показатели составляют 10% и 18% соответственно. Госзаказчики, работающие по 44-ФЗ, обязаны закупать у МСП не меньше 15% товаров и услуг от совокупного годового объема закупок.
Критерии малого и среднего бизнеса
|
Малый
|
Средний
|
Количество работников, чел
|
до 100
|
до 250
|
Выручка в год, млн руб.
|
до 800
|
до 2 000
|
По данным "Корпорации МСП", в 2016 г. с 35 651 субъектом МСП было заключено 109 058 договоров на общую сумму 1,511 трлн руб. За период с 1 января по 28 сентября 2017 года с 38 997субъектами МСП заключено 115 164 договора на общую сумму 1,468 трлн руб. Ожидается, что к концу 2017 г. этот показатель достигнет 1,9 трлн руб. При этом средняя доля планируемых прямых закупок на 16 октября 2017 г. составила 29,2%, что почти в 3 раза выше установленной квоты (10%).
На торговой площадке "Фабрикант" около 50% контрактов заключается с малыми и средними предприятиями. Наибольший спрос на товары и услуги МСП наблюдается со стороны атомной и судостроительной отраслей – там доля МСП 72% и 53% соответственно. "Рынок государственных и корпоративных закупок является более эффективным механизмом поддержки и развития малого и среднего бизнеса, чем просто разовые субсидии. И введение квот – это один из механизмов, который закладывается государством для формирования условий, позволяющих МСП принимать активное участие в закупках", – считает первый заместитель генерального директора торгового портала «Фабрикант» Мария Семенова.
По ее мнению, для повышения эффективности закупок госкомпаний необходимо ориентироваться на лучшие закупочные практики, уже существующие у крупнейших заказчиков, таких как "Росатом", "Объединенная судостроительная корпорация" (ОСК) и др. Например, ОСК – одна из немногих организаций, которая поддерживает российских производителей программного обеспечения, автомобильной, сельскохозяйственной, дорожно-строительной и коммунальной техники, продукции транспортного машиностроения и машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности, металлопродукции, нефте - и газохимической продукции.