(время московское)
+7 (495) 514-02-04 Заказать звонок
Домой Написать письмо Распечатать
На главную Электронная торговая площадка
Вход в систему Зарегистрироваться
Я забыл пароль Войти по ЭП
 
Свернуть меню

Новости


11 октября 2017 г.

В сентябре состоялись встречи бизнеса и представителей ФАС России и Минфина по наиболее острым вопросам регулирования закупок.

Заседания модерировал председатель комитета и омбудсмен по закупкам Сергей Габестро, гендиректор ООО «Фабрикант.ру».

19 сентября от ФАС России диалог с бизнесом вели Рачик Петросян, замруководителя ФАС России, и Екатерина Набатова, заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России.
25 сентября от Министерства финансов гостем на заседании Комитета была Татьяна Демидова, директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактных отношений Минфина.

В работе комитета 19 сентября приняли участие вице-президент, руководитель исполнительного комитета «Деловой России» Елена Бочерова, член генсовета организации Николай Алексеенко и члены региональных отделений, представители различных компаний и государственных структур, среди которых Комитет по строительству Санкт-Петербурга, Россельхознадзор, Минздрав России, Федеральное агентство лесного хозяйства, РАН, СПб ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции», АО «ГЛОНАСС», ПАО «Почта Банк», ГК «Роскосмос», АО «Судоэкспорт», АО «СПО «Арктика» (г. Северодвинск), АО «Гознак», НЭП-Фабрикант, НАИЗ и другие.

В ходе заседания обсуждались вопросы законодательства в сфере контрактной системы и защиты конкуренции, практика его правоприменения судебными и антимонопольными органами, особенности казначейского сопровождения госконтрактов, а также новые правила рассмотрения жалоб по 223-ФЗ.

Сергей Габестро рассказал о перспективах развития данной сферы с точки зрения трех аспектов: инфраструктура, методология, правоприменение.

  • инфраструктурный блок (ЕИС, ЭТП, РГИС, Единая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), Каталог, Единая ЭЦП).
  • правоприменительный блок (обеспечение единства правоприменительной практики, перевод торгов в электронный вид).
  • методологический блок.

«Более 25% ВВП распределяется через контрактную систему – как любая система, которая строилась с нуля, она претерпевает изменения и может быть еще не совершенна. Но тем не менее система состоялась и работает, а ее дальнейшее развитие даст эффект не только государству, но и участникам закупок», - подчеркнул Сергей Габестро.

Председатель также отметил, что в период сужения рынка государственный и корпоративный заказ очень важны для поддержания жизнедеятельности любого бизнеса.
 



Отвечая на вопросы бизнеса, замглавы ФАС Р. Петросян обозначил наиболее актуальные тенденции развития антимонопольного регулирования закупок
: «Поправки в закон 44-ФЗ (о переводе всех закупок в электронный вид - прим. ред.), которые все ждут уже более трех лет, в скором времени должны вступить в силу. Несмотря на имеющиеся в нем риски, ФАС России считает, что законопроект нужен – он принесет много хорошего и полезного для страны». По мнению службы, электронизация позволит существенно расширить доступ к участию в закупках, особенно малому бизнесу, а также уменьшить количество отклоненных заявок, что обеспечит большую экономию бюджетных средств.

Что касается инициативы об отмене нормы обеспечения до 5 млн руб., то ФАС России разделяет связанные с этим опасения. Вследствие этого, по предложению службы, в законопроект была введена оговорка, что отмена обеспечения будет работать только в том случае, если иное не будет установлено правительством, отметил Р. Петросян.

 Активное участие в заседании комитета приняли эксперты из регионов России. Заместитель председателя Комитета по строительству Администрации г. Санкт-Петербург Александр Постраш поднял тему законодательного регулирования вопроса о подтверждении опыта поставщиков в сфере строительства, а представитель компании СПО «Арктика» из Северодвинска – о разъяснении статуса заказчика в рамках 44-ФЗ.

В работе заседания 25 сентября приняли участие: руководитель Центра финансово-кредитной поддержки Алексей Порошин, министр экономики и конкурентной политики Нижегородской области Игорь Норенков, заместитель министра имущественных отношений Тверской области Александр Гулаков, директор Департамента госзаказа Ярославской области Андрей Афонин, начальник управления методологического сопровождения Комитета госзаказа Санкт-Петербурга Ольга Петрова, заместитель руководителя Конкурсного агентства Калининградской области Леван Дараселия, директор Фонда имущества Ленинградской области Наталия Катина, представители АО «Глонасс», ГК «Роскосмос», Минздрава РФ, Россельхознадзора, РАН, АО «Гознак», НЭП-Фабрикант, НАИЗ и другие.

В ходе встречи с Татьяной  Демидовой обсуждались такие темы, как перевод всех закупочных процедур в электронную форму, создание единого каталога товаров, работ и услуг, казначейский контроль, планирование и нормирование закупок и другие актуальные вопросы развития системы контрактных отношений.
 

 


В своем выступлении Т. Демидова ответила на вопросы заказчиков,  а также осветила ряд инициативных законотворческих проектов Министерства, влекущих за собой положительные изменения для участников контрактной системы в части заключения и исполнения контрактов, организационных аспектов проведения закупочных процедур, оформления и установления требований к банковским гарантиям и в других направлениях.

В ходе дискуссии с представителями заказчиков были затронуты проблемные вопросы, связанные с применением постановлений Правительства от 15.05.2017 №570-ПП, от 30.08.2017 №1042-ПП, приказа от 25.03.2014 №155. Важное предложение, касающееся норм бесспорного списания денежных средств по банковской гарантии, озвучил Комитет госзаказа Санкт-Петербурга, представив проект внесения изменений в Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ и Гражданский кодекс РФ.

При подведении итогов встречи Сергей Габестро особо отметил положительную динамику в решении задач, поставленных еще перед Минэкономразвития и реализованных уже Министерством финансов – важное значение имеет применение Минфином диспозитивной, а не императивной политики.

Кроме того, впервые в заседаниях комитета «Деловой России» приняли онлайн-участие представители региональных отделений организации – предприниматели из Удмуртии, Карачаево-Черкессии, Хабаровска, Смоленска, Екатеринбурга, Воронежа и Ярославля также смогли задать интересующие их вопросы.

<< Вернуться к списку новостей