Вправе ли стороны распространить условия контракта на отношения, возникшие до его заключения?

По вопросу о возможности придания контракту обратной силы высказался Минфин России.

По мнению регулятора, порядок осуществления закупки, установленный Законом № 44-ФЗ, не предусматривает возможности начала исполнения обязательств единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) до заключения контракта.

Поставка товара, выполнение работ, оказание услуг и их приёмка при отсутствии заключённого контракта и соответствующих средств бюджетов бюджетной системы РФ влечёт возникновение фактической задолженности, в т.ч. в условиях отсутствия постановки бюджетных обязательств на бюджетный учёт.

Таким образом, ретроспективная оговорка в контракте, распространяющая его условия на отношения, возникшие до момента заключения, не соответствует законодательству о контрактной системе.

Письмо Минфина России от 01.08.2024 г. № 24-08-08/71743