Внесены поправки в правительственные акты по вопросам госзакупок
Изменения внесены в:
- Правила ведения реестра контрактов, содержащих государственную тайну (постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084);
- Правила осуществления банковского сопровождения контрактов (постановление Правительства РФ от 20.09.2014 № 963);
- Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок…»;
- Правила подготовки отчёта об объёме закупок у СМП и СОНКО (постановление Правительства РФ от 17.03.2015 № 238);
- Правила использования КТРУ (постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 145);
- Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок (Постановление Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279);
- Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком (постановление Правительства РФ от 04.07.2018 № 783);
- Правила согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона (Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 № 2603);
- Правила согласования контрольным органом заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (Постановление Правительства РФ от 30.06.2020 № 961);
- Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 № 656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок…»;
- Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 № 1946 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам осуществления закупок ...».
О чём поправки?
Уточняются нюансы формирования в ЕИС проекта контракта (п. 11 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60): установлены требования к содержанию проекта контракта с единственным поставщиком, а также проекта контракта при закупке жилого помещения.
Скорректирован перечень информации и сведений, подлежащих размещению в реестре контрактов и в реестре жалоб и проверок. Уточнён порядок формирования информации, если контракт заключался в соответствии с ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ без использования ЕИС, а также ряд иных нюансов, связанных с размещением данных в Единой информационной системе.
Правила ведения реестра контрактов, содержащих гостайну, будут распространятся на компании, осуществляющие закупки в соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона № 44-ФЗ только в исключительных случаях.
Поправки внесены в п. 15 Правил согласования контрольным органом контракта с единственным поставщиком, утв. Постановлением № 961: на лица, осуществляющие закупки в соответствии с частями 4, 4.1 и 5 статьи 15 № 44-ФЗ, действие Правил распространяться не будет.
Терминологию, применяемую в Правилах осуществления банковского сопровождения контрактов, привели в соответствие с Законом № 44-ФЗ. Такую же оговорку добавили в Правила согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона.
Отчёт Госкорпорации «Роскосмос» об объёме закупок у СМП и СОНКО не будет размещаться на официальном сайте ЕИС.
Закреплено, что заказчики обязаны применять информацию, включённую в позицию КТРУ, в т.ч. в части уникального кода соответствующей позиции каталога, формируемого на основе ОКПД2.
Специализированные электронные площадки будут взаимодействовать с ЕИС в соответствии с едиными требованиями, установленными Постановлением № 656 и иными требованиями, установленными Правительством.
Уточняются случаи доступа к официальному сайту ЕИС после идентификации, аутентификации и авторизации. Пройти их потребуется для участия в общественном обсуждении закупок и для получения информации и документов в форме открытых данных.
Изменён перечень лиц, которым предоставляется доступ к:
- данным закрытой части ЕИС;
- аналитической информации (п. 20 - 23 Положения о ЕИС, утв. постановлением Правительства РФ № 60).
ЕИС будет осуществлять взаимодействие с информационной системой ЦБ РФ в части информации и документов, содержащихся в реестре независимых гарантий, а также с информационными системами гарантов в этой же части.
Устанавливаются некоторые нюансы взаимодействия ЕИС с системами «Электронный бюджет» и «Управление».
Дополнительные требования к операторам площадок уточнены в части закупок, к которым применяются закрытые конкурентные способы (ч. 11 ст. 24 Закона №44-ФЗ).
В Правилах списания неустоек изменена применяемая терминология.
Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок скорректировано в части поправок, внесённых в п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ и вступающих в силу с 1 января 2025 года (Закон № 318-ФЗ от 08.08.2024).
Документ предусматривает и некоторые иные новшества.
Поправки вступят в силу с 1 января 2025 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу 1 июля 2025 года.