Внесены изменения в правительственные акты по вопросам госзакупок
Поправки затронули постановления Правительства РФ:
- от 08.11.2013 №1005 (о независимых гарантиях по Закону №44-ФЗ);
- от 29.12.2021 №2571 (о требованиях к участникам госзакупок);
- от 31.12.2021 №2604 (об оценке заявок);
- от 09.08.2022 №1397 (о независимых гарантиях в конкурентных закупках в электронной форме с участием субъектов МСП).
В постановлении №1005 закреплена ответственность гаранта и заказчика за неполноту, недостоверность сформированной информации, подлежащей включению в реестр банковских гарантий (в т.ч. закрытый реестр), за их несоответствие нормативным требованиям, а также за действия, совершённые на основании такой информации.
Добавлены нюансы оформления независимой гарантии гарантом – участником финансового рынка. Вводится дополнительная возможность подписания гарантии, выдаваемой в электронной форме, квалифицированной электронной подписью участника финансового рынка и квалифицированной электронной подписью организации.
В типовой форме независимой гарантии закрепили условие о том, что при проведении совместного конкурса или аукциона, централизованной закупки такая гарантия предоставляется организатору совместной закупки, уполномоченному органу, осуществляющему определение поставщика (подрядчика, исполнителя).
Датой вступления в силу независимой гарантии будет считаться день заключения контракта, в обеспечение исполнения которого она выдана.
Какие ещё изменения затронут деятельность участников контрактной системы?
Нормативно закреплены отдельные нюансы установления дополнительных требований (постановление №2571).
В частности, участники закупок строительных работ должны предоставлять разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, кроме случая, когда объектом закупки являются работы, не требующие выдачи такого разрешения.
Если участник представляет информацию об опыте выполнения работ, требующих выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ему всё равно необходимо будет приложить такой акт.
Подтвердить опыт работ, не требующих выдачи указанного разрешения, теперь можно только договорами и контрактами, заключёнными в рамках Законов № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Вводятся дополнительные требования к участникам в закупках на выполнение работ в отношении линейных объектов, а также на оказание услуг по стирке, чистке (в т.ч. химической) текстильных изделий при НМЦК более 500 тыс. руб. Закреплён перечень документов, подтверждающих опыт в данной сфере.
В части оценки заявок (постановление №2604) закреплено, что при проведении конкурсов для этих целей заказчики имеют право установить требование о принятии во внимание исключительно договоров (контрактов), заключённых и исполненных в соответствии с Законами № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Поправки, внесённые в постановление №1397 об особенностях оформления независимых гарантий в конкурентных закупках в электронной форме с участием субъектов МСП, аналогичны изменениям, вносимым в постановление №1005.
Перечисленные изменения в правительственные акты вступают в силу 1 октября 2024 года, за исключением поправок в постановление №2571, вступающих в силу с 4 октября текущего года.