При оплате по контракту заказчик неверно выбрал статью расходов. Подлежат ли деньги взысканию с исполнителя?
Заказчик по госконтракту оплатил оказанные исполнителем услуги за счёт бюджетных средств. При совершении оплаты он неверно указал вид расходов. Вместо статьи расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» заказчик выбрал статью 414 «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства».
Данный факт обнаружен по результатам проверки Казначейства. Заказчику предписано возвратить в федеральный бюджет неправомерно перечисленные суммы. Заказчик решил взыскать эти деньги с исполнителя.
Несёт ли исполнитель ответственность за такую ошибку?
Суд первой инстанции защитил исполнителя и в иске отказал.
Он отметил, что факт оказания услуг и их принятия заказчиком не оспаривается.
В некорректном выборе вида расходов при перечислениях виноват заказчик, он не проявил должной осмотрительности. Нельзя перекладывать ответственность на исполнителя. Акт проверки в данном случае законность требований заказчика не подтверждает, ведь исполнитель при проведении проверки контролёров не участвовал, факт выполнения обязательств по контракту под сомнение никем не ставился. Поэтому говорить о неосновательном обогащении на стороне исполнителя нельзя.
Апелляционная и кассационная инстанция поддержали заказчика. Удовлетворяя его требования, они обратили внимание, что иск направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств, защиту публичных интересов. Отказ в иске фактически нивелирует контрольную деятельность Казначейства.
Верховный Суд РФ признал заслуживающими внимания доводы исполнителя и передал дело на рассмотрение Судебной коллегии. Возмещение ущерба, причинённого нарушением бюджетного законодательства, должно осуществляться непосредственно нарушителем. Исполнитель же ничего не нарушал. Ни закон, ни условия контракта не предусматривают возможность истребования денег за оказанные и принятые заказчиком услуги.
Коллегии предстоит оценить эти аргументы и принять окончательное решение по делу.
Определение Верховного Суда РФ от 16.06.2025 по Делу № А40-303186/2023