Может ли заказчик требовать указания участниками производителя предлагаемого товара?

Заказчик проводил закупку электрооборудования, установив в документации условие о необходимости указания производителя предлагаемого к поставке товара.

Одну из заявок он отклонил за недостоверность сведений: обозначенный в заявке производитель на запрос заказчика сообщил, что такую продукцию не изготавливает.

Участник, чья заявка была отклонена, оспорил действия заказчика в антимонопольный орган. Заказчик признан нарушившим ч. 6 ст. 3, п. 2 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ.

Решение и предписание он обжаловал в суде.

Как суды оценили спорное требование?

Суды трёх инстанций поддержали заказчика.

Они отметили, что требование об указании производителя, равно как и проверка на достоверность представленной участником информации, обусловлены спецификой деятельности заказчика и особенностями товара. Закупаемое оборудование используется на объектах транспортной инфраструктуры и имеет прямое отношение к безопасности людей.

Суды указали, что информация о производителе товара на этапе проведения закупки:

• даёт заказчику возможность проанализировать выполнение поставщиком требований о соответствии товара ГОСТам, указанным в документации;
• минимизирует риск убытков и расходов заказчика по замене оборудования, не отвечающего нормативным требованиям;
• позволяет заказчику проявить должную осмотрительность при выборе контрагента;
• может свидетельствовать о добросовестном поведении участника закупки, действительном намерении и реальной возможности осуществить поставку в случае заключения договора.

Профессиональному участнику рынка, специализирующемуся на поставках товаров такого рода, возможно определить круг производителей товара и внести необходимую информацию в заявку.

Более того, данное требование распространяется на всех потенциальных участников в равной степени. При этом никакого документального подтверждения права поставки, предоставления документов, подтверждающих наличие взаимоотношений между участником и изготовителем, заказчик не требовал.

Суды также проанализировали положение о закупке заказчика и не усмотрели в нём условий, препятствующих установлению спорного требования.

При таких обстоятельствах решение и предписание антимонопольного органа признаны незаконными.

Постановление АС Московского округа от 24.12.2025 по Делу № А40-315680/2024