|
|
Фото с сайта fabrikant.ru
|
Привлечение частных инвестиций могло бы решить проблему нехватки средств для развития Единой информационной системы в сфере закупок. Об этом 4 мая заявил корреспонденту ИА REGNUM эксперт-аналитик MFX Broker Антон Краско, комментируя предложение Министерства экономического развития о передаче ЕИС в концессию.
«Если у государства нет средств и возможностей для реализации этой задачи, то лучше привлечь к развитию системы частного инвестора, чем оставлять её в том плачевном состоянии, в котором она находится», — заявил Краско.
При этом привлечение частного капитала к проекту не должно настораживать наблюдателей, подчеркнул аналитик: «Главное, чтобы у общества были инструменты контроля за работой системы, а кто будет ее развивать и поддерживать её техническое функционирование, уже не так важно».
«Например, Московская биржа тоже не находится в собственности государства, и это нисколько не подрывает доверие к ней ни со стороны государства, ни со стороны частных инвесторов», — указал Краско в подтверждение своих слов.
Отметим, Минэкономразвития предложило отдать в концессию единую информационную систему (ЕИС), собирающую данные о всех закупках государства и государственных компаний. Об этом 4 мая сообщило издание «Ведомости» со ссылкой на письмо, отправленное в апреле министерством в правительство.
Концессия могла бы обеспечить достаточный приток финансовых средств, необходимых для содержания и развития информационной системы, убеждены в ведомстве. Для того чтобы частный инвестор мог зарабатывать на государственных закупках, министерством предложено внедрить ряд новых платных услуг, не затрагивая уже существующие, которые останутся бесплатными.
В частности, чиновники рассматривают вариант включения товаров в каталог ЕИС за плату по регулируемому тарифу. ЕИС также может начать функционировать в качестве торговой площадки, когда концессионер будет получать доход на обеспечении заявки, которую вносят поставщики. Прорабатываются и другие альтернативы, которые могли бы позволить заработать потенциальному инвестору ЕИС — например, платные аналитические доклады.
Новость об инициативе Минэка вызвала неоднозначную реакцию среди чиновников. В казначействе уже проявили к ней заинтересованность, несмотря на то, что, по словам замруководителя Федерального казначейства Сергея Гуральникова, данная идея пока с федеральной службой не обсуждалась. В то же время гендиректор ЕЭТП Антон Емельянов высказал опасения, что появление концессионера может стать монопольным ресурсом, который обеспечит неоправданное преимущество перед другими площадками.
Совладелец электронных торговых площадок ЭТП ММВБ и «Фабрикант» Сергей Габестро также призвал относиться к инициативе с осторожностью, по крайней мере, пока не станет ясно, какие конкретно услуги будут платными и какой предусматривается ожидаемый доход концессионера.
Как говорится в материалах Минэкономразвития, в настоящее время государственный заказ размещается на пяти торговых площадках, а совокупный доход составляет 4−6 млрд рублей в год. Оборот торгов составляет 2,5 трлн рублей. Систему госзакупок с 2016 года дополняет официальный сайт Единой информационной системы, в которой заказчики размещают свои планы закупок и соответствующие объявления. На сайте также существуют реестры договоров и жалоб.
Напомним, что ЕИС создавалась в качестве источника информации о государственных закупках для контролирующих органов и общественности, однако в полной мере система заработает лишь в 2017 году, когда будет создан каталог товаров.
