|
|
Фото с сайта http://mega-u.ru/
|
На всероссийском мероприятии собрались представители уполномоченных органов, образовательных учреждений, занимающихся профессиональной подготовкой кадров, поставщиков услуг – всех, кто имеет опыт работы в рамках контрактной системы. Участники выдвигают и обсуждают принципиально новые инициативы, призванные сделать закупки прозрачными и эффективными. Главными спикерами выступают федеральные эксперты - замдиректора Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России Дмитрий Готовцев,
гендиректор Fabrikant.ru, бизнес-омбудсмен по закупкам Сергей Габестро.
По словам первого заместителя губернатора Евгения Редина, Челябинск не случайно был выбран в качестве первой площадки для организации форума: в регионе имеется серьезный опыт проведения государственных закупок и подготовки квалифицированных специалистов, разработаны и реализуются задачи и подходы к централизации этого процесса. Напомним, наведение порядка в финансовой отрасли региона, контроль за расходованием бюджетных средств являются одной из главных задач губернатора Бориса Дубровского, отраженной в Стратегии развития Челябинской области до 2020 года. В 2014 году экономия бюджетных средств при заключении госконтрактов составила более 917 млн. рублей.
«Сфера закупок очень обширна, затрагивает все отрасли и сферы жизни. Поэтому очень важно установить прямое общение всех заинтересованных сторон: законодателей, разработчиков, заказчиков и практиков – они должны слышать друг друга. Только тогда тема госзакупок перестанет быть столь «чувствительной» и критикуемой на всех уровнях власти и общества», – подчеркнул Е. Редин.
На сегодняшний день практика ведения закупок в Челябинской области у специалистов на хорошем счету. Анализ закупочной деятельности региона проводили представители Национальной ассоциации института закупок (НАИЗ, г. Москва). Учрежденная в 2012 году общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» и медиахолдингом «Эксперт» ассоциация содействует открытому диалогу между бизнесом и государством для создания и развития эффективной сферы закупок. Положительную оценку сферы закупок Челябинской области вынесли и специалисты электронной торговой площадки «Госзакупки» ММВБ, присутствовавшие на сегодняшнем форуме.
В рамках форума будет озвучен опыт управления сферой закупок в городах России как основа для совершенствования системы закупок на региональном и муниципальном уровнях. Малому и среднему бизнесу презентуют муниципальную информационную систему в сфере закупок города Челябинска.
«Мы пригласили сюда главных специалистов в стране по госзакупкам, которые могли бы рассказать, как будет реализовываться 44-й федеральный закон. Везде есть нюансы, везде есть место для совершенствования. В Челябинске в сфере госзакупок всё довольно неплохо, мы на хорошем счету в России. Тем более что в Челябинске есть новая информационная система, которая введена в конце прошлого года. Эта система позволяет в открытом режиме отследить всю процедуру закупки. Хотя она является частью общероссийской, но имеет свои нюансы, которые более открыто позволяют проводить все процедуры закупок. В сегодняшнее время это очень важно, важно не только зарабатывать деньги, но и правильно их тратить», - рассказал глава Челябинска – председатель гордумы Станислав Мошаров.
Повышение эффективности, открытости и прозрачности закупок, сокращение бюджетных расходов на государственные и муниципальные нужды, снижение коррупционных рисков, повышение доверия граждан к институту закупок, рост экономии и конкуренции, возможность развития малого бизнеса, а также поддержка отечественного производителя – такие плюсы озвучил сегодня Дмитрий Готовцев, подводя итоги первого года работы в рамках нового закона о контрактной системе. Подтверждением его слов стало большое количество участников форума из числа субъектов малого предпринимательства.
Директор транспортной компании «Трансрегион» Светлана Арсеньева призналась, что ее компания имеет неудачный опыт участия в торгах, что, возможно, связано с недостаточной квалификацией соответствующих специалистов.
«Мы хотим «воспитать» собственного тендер-менеджера, чтобы участвовать в торгах без посреднических услуг. Сегодня надеюсь получить информацию о том, как это сделать», – сообщила она.
По словам челябинского бизнесмена Андрея Бурматова, небольшим предприятиям достаточно трудно пробиться и успешно участвовать в тендерах и закупках.
«Мы пришли с целью получить некоторые знания, поскольку мы начинающее предприятие. Мы хотим разобраться в тонкостях законов, потому что не все понятно в нашем законодательстве бывает. Так что чем больше таких мероприятий, тем нам интереснее», - рассказал владелец бизнеса.
Многие проблемы помогло бы решить создание органа, уполномоченного проводить государственные и муниципальные закупки, считает
С. Габестро. По мнению бизнес-омбудсмена, на сегодняшний день складывается неблагоприятная ситуация для руководителей организаций, инициирующих закупки. Как правило, учреждение, работающее в рамках контрактной системы со стороны заказчика, возлагает обязанности по подготовке всей необходимой документации на его руководителя. Вынужденный заниматься закупочной документаций, но не являясь квалифицированным специалистом этой сферы, он ставит под угрозу нарушений и штрафов себя и свою организацию.
Итогом форума «От эффективности управления до эффективности закупок» станет документ, содержащий в себе согласованные предложения по совершенствованию законодательной базы в сфере закупок, который будет представлен на федеральный уровень.
Использованы материалы пресс-службы губернатора Челябинской области.
