|
|
Фото с сайта
|
В этом году эксперты ожидают всплеск недовольства по этому поводу.
Вступил в силу федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Этот закон стал заменой действующему законодательству о госзакупках.
Отличие нового документа состоит в том, что помимо контроля над самим процессом госзакупок, регулируется также их планирование, мониторинг и аудит. В новом законе также прописаны антикоррупционные нормы: общественные обсуждения и контроль закупок.
Гендиректор Национальной ассоциации институтов закупок, член генсовета «Деловой России» и глава торгового портала Fabrikant.ru Сергей Габестро считает, что серьезные перемены неизбежно коснутся системы государственных закупок после перехода на новые порядки. Это, по его мнению, связано с тем, что новый закон будет регулировать «весь процесс управления жизненным циклом того или иного государственного органа», а управление закупками станет комплексным. Все это, по словам Габестро, должно привести к увеличению эффективности жизнедеятельности государственного органа.
Тем не менее он допускает, что на практическом этапе реализации проекта могут возникнуть трудности. Много сил и времени, по его мнению, потребуется, чтобы переломить сложившуюся в нашей стране систему госзакупок, в которой «очень сложно быть добросовестным участником государственного заказа». Эксперт ожидает в 2014 году всплеск недовольства, связанный с внедрением новых законодательных норм. В конце прошлого года, по его данным, произошло резкое увеличение числа размещаемых заказов, так как госзаказчики спешили совершить торговые процедуры по понятным им правилам.
Как рассказал замминистра экономического развития России Евгений Елин, к 2015 году планируется подготовить и ввести в действие единую информационную систему в сфере закупок, а также создать единый каталог товаров и услуг для упрощения поиска заказов поставщиками.
Уже закончена работа по модернизации сайта госзакупок (www.zakupki.gov.ru), создан форум, на котором можно проводить общественные обсуждения закупок, стоимость которых превышает 1 млрд рублей.
«Форум работает уже больше года и имеет практические результаты, отменены десятки процедур размещения заказа в ходе общественных обсуждений граждан», — рассказал директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России Максим Чемерисов.
Сергей Габестро также высказался о необходимости повышения образовательного уровня участников закупок: «Закон настолько сложный, что, думаю, досконально его знают только эксперты, а в отрасли, как вы понимаете, есть не только они», — пояснил он. В связи с этим НАИЗ в сотрудничестве с «Деловой Россией» разработала проект под названием «Контрактная система в действии», который будет способствовать более легкому внедрению нового закона.
