Снижен предельной размер обеспечения заявки на участие в торгах
Фото с сайта
Поправки снижают предельной размер обеспечения заявки на участие в торгах. До сих пор чтобы участвовать в торгах надо было предоставить банковскую гарантию в размере 5% от суммы торгов. Теперь входной билет становится дешевле. Планка снижается до 2% от суммы. Но и это слишком много. Об этом речь шла еще при принятии закона, напоминает председатель совета директоров Торговой Системы "Фабрикант.ру" Сергей Габестро.
"Все участники рынка заявили, что это работать не будет, потому что это не стимулирует конкуренцию, это стимулирует организацию рынка со спецорганизацией, что и произошло. Правительство согласилось, что 5-ти процентное обеспечение не работает, никакое малое предприятие, никакой производитель не сможет так аккумулировать деньги в определенный момент, чтобы участвовать в госзаказе, потому что таким образом им надо эти деньги держать все время. Получается, что все эти нормы были построены не для участников рынка, а для банков, которые пытаются собрать таким образом деньги с рынка поставщиков."
По мнению Сергея Габестро необходимо разработать вообще иной механизм, который позволит не изымать из оборота предприятий столь необходимую им ликвидность. Тем более, что причиной создания нынешних поправок декларируется вовлечение в торги по госзакупкам бОльшего числа малых предприятий.
Этот рост в последнее время наблюдается. Доля госзаказа для малого бизнеса за январь-август 2010 года по сравнению с 2009 годом выросла и составила более 21% от общего количества торгов. Новые послабления дают надежду для оптимизма, считает председатель совета директоров Центра развития экономики Александр Бойко, хотя можно было бы найти и еще более эффективные меры.
"Снижение процентной ставки по участию в аукционах для малого бизнеса будет очень положительно в сфере расширения госзаказа для малого бизнеса. Еще достаточно положительной вещью было бы создание старой системы, когда раньше эти депозиты лежали на счетах в казначействе, на государственных счетах, потому что вынимание средств до 2-3 недель из бизнеса у малого бизнеса является радикальным."
При том, что участие малых предприятий в тендерах растет, общий объем госзаказа в последнее время снизился. Причем значительно. За восемь месяцев 2010 года государство разместила заказов на 368 миллиардов рублей, что на 190 миллиардов меньше, чем в прошлом году. Объяснений этому несколько. В кризисном 2009 году государство стремилось стимулировать за счет госзаказа экономику. Кроме этого тенденцию можно объяснить дефицитом текущего бюджета и стремлением снизить расходы.