|
|
Фото с сайта www.smolensk.fas.gov.ru
|
На прошедшей в пятницу встрече президента Дмитрия Медведева с предпринимателями главу Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игоря Артемьева обвинили в нарушении антимонопольного законодательства. В ФАС обвинения назвали беспочвенными, вызванными нежеланием ряда заказчиков мириться с тем, что число площадок и возможности манипулирования на них, будут ограничены.
Дмитрий Медведев поручил своей администрации проверить факт объявления главой ФАС Игорем Артемьевым победителей конкурса операторов площадок электронных торгов еще до его окончания. Об этом случае главе государства, который встретился с предпринимателями, рассказал президент ОАО "Триумвират" Сергей Габестро.
Никакой конкуренции
Причиной жалобы стала методика отбора площадок для проведения электронных торгов, которые с 2011 года должны стать единственной возможной площадкой для закупок для федеральных, региональных и муниципальных властей.
Аукционы пока будут проводиться на трех площадках: ЗАО "Сбербанк — Автоматизированная система торгов", ОАО "Единая электронная торговая площадка" (Москва) и федеральное государственное унитарное предприятие "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан".
Еще две площадки, которые стали победителями тендера — на базе бирж РТС и ММВБ, — заработают позже, так как пока находятся в стадии доработки.
По словам бизнесмена, в результате отбора, который проводился без каких-либо критериев, из 18 компаний-операторов, подавших заявки, были назначены пять площадок, "две из которых вообще не существуют в момент принятия решения, а три созданы по распоряжению правительства".
"Площадки, которые полностью готовы к торгам и имеют все необходимые функциональные средства и огромный опыт работы, в том числе с госзаказчиками, отсекаются от рынка госзаказа Федеральной антимонопольной службой, Минэкономразвития и аппаратом правительства", — заявил Сергей Габестро.
Главный нарушитель По словам Сергея Габестро, глава ФАС еще до объявления результатов отбора и даже до подачи самих заявок публично назвал будущих победителей конкурса по площадкам.
Он также добавил, что при отсутствии ясных и прозрачных критериев распоряжением правительства назначаются три оператора, которые должны вести пилот в электронных закупках. "Ни один из участников рынка в число трех не попадает", — сообщил Сергей Габестро.
Президент назвал это заявление серьезным. "Я думаю, сейчас вздрогнет наш руководитель ФАС, потому что вы его упрекнули в самом страшном, что может быть: в том, что он сам грубо нарушил законодательство", — сказал Дмитрий Медведев.
В свою очередь предприниматель заявил, что может подтвердить каждое свое слово. "В такой ситуации на Западе любой министр уходит в отставку", — добавил Сергей Габестро.
По итогам беседы Дмитрий Медведев поручил своей администрации рассмотреть заявление предпринимателя.
В ФАС заявили, что заявления предпринимателя не имеют ничего общего с действительностью.
"Игорь Артемьев рассказал о результатах отбора площадок в тот же день, когда информация о результатах отбора была опубликована на сайте Минэкономразвития. Агрессия ряда бизнесменов связана с тем, что ограниченное количество площадок для электронных торгов не позволит им манипулировать при проведении электронных аукционов", — говорит начальник управления контроля размещения государственного заказа ФАС Михаил Евраев.
Информация о требованиях к участникам конкурса была опубликована на сайте Минэкономразвития 21 ноября 2009 года, сведения об отборе — 25 января 2010 года. Однако на протоколе о результатах отбора не стоит дата.
Места для покупок
Сейчас для продукции, которая может закупаться федеральными министерствами и ведомствами исключительно на электронных аукционах, определен специальный перечень, куда вошли пищевые продукты, полиграфическая продукция, лекарственные препараты, офисная мебель, автомобили — всего 23 группы товаров.
С 1 июля 2010 года федеральные министерства обязаны будут проводить через такие аукционы уже все свои закупки. Для региональных и муниципальных властей такая обязанность возникает с 2011 года.
