|
|
Фото с сайта www.finam. info
|
Предприниматели на встрече с Дмитрием Медведевым пожаловались президенту на суды, генпрокуратуру, милицию и даже ФАС. Служба вызвала недовольство бизнесменов тем, что Игорь Артемьев якобы публично объявил победителей при отборе площадок для проведения электронных торгов до того, "как заявки подали".
Президент Росси Дмитрий Медведев по итогам встречи с представителями бизнеса поручил своей администрации проверить жалобы участников рынка электронных торгов на то, что глава ФАС Игорь Артемьев объявил победителей конкурса операторов площадок электронных торгов еще до его окончания.
Сергей Габестро, председатель совета директоров Межотраслевой торговой системы «Фабрикант» и одновременно президент ОАО «Триумвират» на встрече с главой государства поднял тему итогов отбора электронных площадок для проведения открытых аукционов в электронной форме. В ноябре 2009 года Минэкономразвития и ФАС объявили об отборе среди электронных торговых площадок для проведения открытых аукционов федеральными и государственными структурами. 25 января были объявлены итоги – победителями стали «Единая электронная торговая площадка», «ММВБ-Информационные технологии», площадка Республики Татарстан, «Сбербанк-АТС» и «Индексное агентство РТС». Однако, по словам бизнесмена, еще до начала приема документов от участников руководители госведомств публично объявили возможных победителей отбора. Так, 26 ноября 2009 г. на конференции руководитель ФАС Игорь Артемьев предположил, что, по его мнению, «самыми вероятными кандидатами могли бы стать площадки Татарстана и Москвы». «В результате отбора, который проводился без каких-либо критериев, из 18 компаний-операторов, подавших заявки, были назначены пять площадок»,- продолжил Сергей Габестро.
Представители Федеральной Антимонопольной службы, в свою очередь, утверждают, что своим заявлением Сергей Габестро просто пытался ввести в заблуждение президента. В ведомстве информацию о том, что глава ФАС "еще до объявления результатов отбора" электронных площадок "публично назвал будущих победителей" назвали не соответствующей действительности.
Также критику представителей бизнеса вызвали новые нормы, которые были установлены в 2009 году. Согласно этому документу, участник размещения заказа (поставщик) обязан перечислять до 5% от суммы лота в качестве обеспечения заявки и до 30% - в качестве обеспечения исполнения контракта. Это приведет к резкому снижению конкуренции. Таким образом, малый и средний бизнес "практически не имеют возможности участвовать в торгах с подобной логикой".
Напомним, система госзакупкок с использованием электронных площадок должна заработать с 2011 г. Речь идет о гигантских суммах. Так, по данным МЭР, объем средств размещаемых в виде государственного и муниципального заказа в 2010 году составит около 5 трлн руб или примерно 15% к ВВП России. Ранее медиахолдинг «Эксперт» и Общественная палата РФ представили проект Резолюции об улучшениях закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В частности, необходимо регламентировать процессы до и после размещения госзаказа для обеспечения эффективного хозяйствования. Также, по мнению экспертного сообщества, необходимо принять меры, направленные на специализацию и большую гибкость законодательного регулирования системы размещения государственного и муниципального заказа; применять квалификационные и качественные критерии оценки предложений поставщиков при проведении закупок товаров, работ и услуг; использовать антидемпинговый механизм при проведении закупок сложных услуг, работ, а также уникальной и технически сложной продукции; повысить прозрачность применения закона и изменениям процедур госзакупок.
